政策與對策：干部群眾關心的十大“三農”問題

序 求真務實破解“三農”難題
一、“三農”問題：中國現(xiàn)代瓶頸
二、“三農”的世紀十難
三、破爭世紀難題有望，中央咬定“三農”不放松
四、以綱帶目，中央一號文件鎖定“農民增收”
第一章 農民增收：全面建設小康社會的第一要務
一、“三農”問題的聚焦：農民增收
二、農民增收要先跳出“黃完備羲定律”怪圈
三、促進農民增收的新思路
四、黨對農村工作的領導是農民增收的堅強后盾
第二章 結構調整：科學安排“三農”的空間與布局
一、農業(yè)結構現(xiàn)狀及調整目標
二、走產業(yè)化道路，提高農業(yè)結構調整水平
三、市場與科技：農業(yè)騰飛的兩只翅膀
四、跳出農業(yè)抓農業(yè)：做好二、三產業(yè)文章
五、合作化，再來一次又如何
第三章 完善現(xiàn)有土地制度：破解“三農”問題
一、土地問題：“三農”問題的聚焦
二、保護好農民手中脆弱的“泥飯碗”
第四章 社會化服務體系：開拓“三農”的綠色通道
一、現(xiàn)代農業(yè)迫切需要社會化服務
二、農民對社會化服務的新需求
三、農村社會化服務體系的目標與內容
四、建立農村社會化服務體系的思路
第五章 反貧困：破解“三農”難題的攻堅戰(zhàn)
一、認識貧困問題的新視角
二、20世紀中國反貧困實踐的總結與反思
三、21世紀的反貧困思路
四、關于中國反貧困的對策建議
第六章 農村社會保障制度：紡織農民“安全網”
一、建立農村社會保障制度的社會戰(zhàn)略意義
二、農村社會保障制度的歷史變遷
三、農村社會保障制度存在的主要問題
四、建立和健全農村社會保障制度新構想
第七章 城鎮(zhèn)化：“三農”新一輪發(fā)展的高平臺
第八章 村民自治：“農村包圍城市”的民主之路
第九章 提高農民素質：破解“三農”問題的根本之策
第十章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理：重建黨與農民群眾的連心橋
后記