中國(guó)歷代財(cái)政改革研究

    導(dǎo) 論
   第一章 戰(zhàn)國(guó)中晚期秦國(guó)的財(cái)政改革
    第一節(jié) 改革前秦國(guó)所面臨的社會(huì)矛盾
    一、各種政治矛盾并存的時(shí)局
    二、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力矛盾的加劇
    三、國(guó)家財(cái)政面臨的重重危機(jī)
    四、改革是富國(guó)強(qiáng)兵的必由之路
    第二節(jié) 秦孝公時(shí)財(cái)政改革的主要措施
    一、改革財(cái)產(chǎn)分配制度
    二、變徭役地租為實(shí)物稅制
    三、制定重農(nóng)抑商禁末政策
    四、建立國(guó)家專(zhuān)賣(mài)制度
    五、實(shí)行儲(chǔ)備與平準(zhǔn)政策
    第三節(jié) 財(cái)政改革的效果與意義
    一、社會(huì)生產(chǎn)力明顯提高
    二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向發(fā)展繁榮
    三、財(cái)政實(shí)力得到增強(qiáng)
    四、封建國(guó)家由弱變強(qiáng)
    五、財(cái)政改革的意義和局限
   第二章 西漢武帝時(shí)代的財(cái)經(jīng)改革
    第一節(jié) 危機(jī)四伏變革方臨的武帝時(shí)代
    一、武帝時(shí)代內(nèi)外交困政局的歷史再現(xiàn)
    二、武帝時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的再度逆轉(zhuǎn)
    三、武帝時(shí)代財(cái)政危機(jī)的日益加劇
    第二節(jié) 武帝時(shí)代的財(cái)經(jīng)改革新舉措
    一、禁絕私鑄，集權(quán)中央，實(shí)行統(tǒng)一貨幣政策
    二、算繕告緡，剝奪富商豪強(qiáng)的非法錢(qián)財(cái)
    三、倡行鹽鐵專(zhuān)賣(mài)政策，收奪富商鹽鐵之利于中央
    四、創(chuàng)辦均輸法，另辟新財(cái)源
    五、實(shí)行平準(zhǔn)政策 調(diào)節(jié)物資供求，平抑市場(chǎng)物價(jià)
    六、徒民邊塞，實(shí)行軍、民屯墾
    第三節(jié) 武帝時(shí)代的財(cái)經(jīng)改革成效與基本評(píng)價(jià)
    一、通過(guò)對(duì)農(nóng)商關(guān)系的局部調(diào)整，使土地兼并之害受到一定的遏制，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展
    二、改革給西漢社會(huì)帶來(lái)了全面的繁榮與昌盛
    三、武帝時(shí)代財(cái)經(jīng)改革成功的原因與歷史評(píng)價(jià)
   第三章 西漢中后期的社會(huì)危機(jī)和王莽財(cái)經(jīng)改革的失敗
    第一節(jié) 西漢中后期社會(huì)矛盾的全面激化
    一、西漢中后期“爭(zhēng)于奢侈”世俗的形成及其嚴(yán)重危害
    二、西漢中后期外戚專(zhuān)權(quán)局面的出現(xiàn)與封建專(zhuān)制皇權(quán)的腐敗
    三、西漢中后期的逐“末’之風(fēng)與土地兼并的日益猖獗
    第二節(jié) 王莽財(cái)經(jīng)改革“方案’的具體內(nèi)容
    一、王莽的土地“改革”方案
    二、王莽的“六管”經(jīng)濟(jì)政策
    三、王莽的幣制改革
    第三節(jié) 從王莽財(cái)經(jīng)改革失敗中得到的啟示
   第四章 魏晉南北朝時(shí)期的財(cái)政改革
    第一節(jié) 魏晉南北朝時(shí)期的社會(huì)危機(jī)
    一、動(dòng)蕩時(shí)期的階級(jí)矛盾與民族矛盾
    二、土地兼并和人口流亡同日俱增
    三、陷入困境中的國(guó)家財(cái)政
    第二節(jié) 財(cái)政改革的主要內(nèi)容
    一、改革土地制度，調(diào)節(jié)利益分配
    二、健全租調(diào)制度，力求合理負(fù)擔(dān)
    三、整頓稅制，減少稅外加稅
    四、實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益
    五、加強(qiáng)戶(hù)口管理，增加財(cái)政收入
    六、壓縮財(cái)政支出，禁止貪污腐敗
    第三節(jié) 財(cái)政改革的成效及其評(píng)價(jià)
    一、扭轉(zhuǎn)了國(guó)家財(cái)政空匱局面
    二、恢復(fù)和發(fā)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì)
    三、解放和提高了社會(huì)生產(chǎn)力
    四、增強(qiáng)了封建國(guó)家的綜合實(shí)力
    五、緩解了各種社會(huì)矛盾
   第五章 隋代文帝時(shí)期的財(cái)政改革
    第一節(jié) 隋初財(cái)政改革前面臨的隱患
    一、隋文帝時(shí)潛伏的階級(jí)矛盾
    二 隋代初年民族矛盾的尖銳
    三、國(guó)家財(cái)政基礎(chǔ)的虛弱
    第二節(jié) 財(cái)政改革的措施及特點(diǎn)
    一、改革均田制度，調(diào)整土地占有失衡
    二、完善租庸調(diào)制，改善生產(chǎn)關(guān)系
    三、大索貌閱，擴(kuò)大財(cái)稅征收面
    四、健全倉(cāng)廩制度，加強(qiáng)財(cái)政積蓄
    五、開(kāi)運(yùn)河興屯田，解決財(cái)政調(diào)撥
    六、推行節(jié)儉政策，嚴(yán)禁貪污浪費(fèi)
    七、改革貨幣與度量衡，穩(wěn)定商品市場(chǎng)
    第三節(jié) 財(cái)政改革的成就與評(píng)說(shuō)
    一、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平顯著提高
    二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮趨勢(shì)
    三、財(cái)政振興達(dá)到前所未有的程度
    四、社會(huì)形勢(shì)平穩(wěn)安定
   第六章 唐代中葉的財(cái)政改革
    第一節(jié) 唐代中葉出現(xiàn)的各種社會(huì)問(wèn)題
    一、分配不公引起的階級(jí)矛盾及民族矛盾
    二 、軍事制度的變化對(duì)國(guó)家財(cái)政的影響
    三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化出現(xiàn)的諸多問(wèn)題
    四、入不敷出的國(guó)家財(cái)政危機(jī)
    第二節(jié) 唐代中葉財(cái)政改革的重大舉措
    一、變均田制為莊園制，調(diào)整利益再分配
    二、改租庸調(diào)為兩稅法，建立新的稅收制度
    三、制定鹽鐵課稅為鹽鐵專(zhuān)賣(mài)
    四、改革漕運(yùn)，解決財(cái)政調(diào)撥危機(jī)
    五、劃分中央與地方財(cái)權(quán)，實(shí)行分稅制度
    六、健全會(huì)計(jì)制度 執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用
    七、完善常平法與和糴政策
    八、改進(jìn)幣制，限制通貨膨脹
    九、截流與開(kāi)源同時(shí)并舉
    第三節(jié) 唐代中葉財(cái)政改革的效果及意義
    一、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的適應(yīng)
    二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)與發(fā)展
    三、國(guó)家財(cái)政迅速擺脫危機(jī)
    四、尖銳激烈的階級(jí)矛盾趨于緩和
    五、唐中期中央集權(quán)得到維護(hù)和加強(qiáng)
   第七章 北宋神宗時(shí)期的財(cái)政改革
    第一節(jié) 北宋中葉積弱積貧程度的加深
    一、民族矛盾導(dǎo)致的財(cái)政負(fù)擔(dān)
    二、階級(jí)矛盾對(duì)財(cái)政改革的要求
    三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國(guó)家財(cái)政的威脅
    四、財(cái)政危機(jī)的發(fā)展勢(shì)在必改
    第二節(jié) 北宋中葉王安石主持的財(cái)政改革
    一、制定均輸法，省費(fèi)增效
    二、改革青苗法，抑制私人高利貸
    三、推廣農(nóng)田水利法，鞏固農(nóng)稅來(lái)源
    四、頒布免役法，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
    五、貫徹方田均稅法，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平
    六、推行市易法，打破商賈壟斷
    七、減冗省費(fèi)，緩解財(cái)政危機(jī)
    八、實(shí)行保馬法，變官養(yǎng)為民養(yǎng)
    第三節(jié) 財(cái)政改革的作用與局限
    一、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾得到調(diào)整
    二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
    三、階級(jí)矛盾由激化變?yōu)榫徍?br />     四、積弱積貧的國(guó)家財(cái)政日益好轉(zhuǎn)
   第八章 明代隆慶、萬(wàn)歷初年的財(cái)政改革
    第一節(jié) 洪武至隆慶間的政治經(jīng)濟(jì)變化
    一、階級(jí)矛盾、民族矛盾和統(tǒng)治階級(jí)的腐敗
    二、土地兼并、人口流亡和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的萎縮
    三、賦稅銳減，支出日增，財(cái)政危機(jī)的加重
    第二節(jié) 以“一條鞭”法為核心的財(cái)政改革
    一、嚴(yán)格考成，整頓吏治
    二、清丈田畝，堵塞偷漏
    三、改革賦役制度，推行“一條鞭’法
    四、節(jié)約開(kāi)支，厚農(nóng)資商
    五、力通互市，疏河通漕
    第三節(jié) 改革的成敗與意義
    一、緩和社會(huì)矛盾改善財(cái)政狀況，整肅吏治，鞏固邊防
    二、明中葉財(cái)政改革的意義與局限
   第九章 清代雍正時(shí)期的財(cái)政改革
    第一節(jié) 雍正即位時(shí)所面臨的諸多社會(huì)矛盾
    一、康、雍之際的政治危機(jī)
    二、康、雍之際的階級(jí)矛盾
    三、康、雍之際的財(cái)政危機(jī)
    第二節(jié) 雍正時(shí)期財(cái)政改革的幾項(xiàng)有力措施
    一、結(jié)合吏治整頓，嚴(yán)查錢(qián)糧虧空
    二、實(shí)行耗羨歸公、養(yǎng)廉銀制度
    三、丈田畝，清積欠，均平負(fù)擔(dān)
    四、攤丁入地改革賦役制度
    第三節(jié) 雍正時(shí)期的財(cái)政改革成效與其在清代歷史上的地位
    一、實(shí)現(xiàn)了整肅吏治的政治目的
    二、各地私自濫征加派之弊得到有效遏制
    三、封建國(guó)家財(cái)政日漸充裕
    四、促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮
   附錄
    一、中國(guó)古代財(cái)政改革研究
    一、歷次古代財(cái)政改革
    二、古代財(cái)政改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示
   附錄
    一、“重農(nóng)抑商”政策
    二、國(guó)家專(zhuān)賣(mài)政策
    三、國(guó)家平準(zhǔn)政策
    四、稅收政策
    五、財(cái)政信用政策
    六 貨幣政策
   后 記