企業(yè)破產(chǎn)法講話(huà)

　　破產(chǎn)是一種古老的解決債務(wù)危機(jī)的法律制度。它確定一套破產(chǎn)申請(qǐng)、受理、重整、破產(chǎn)宣告、債務(wù)清償?shù)瘸绦?，?guī)范企業(yè)的破產(chǎn)案件的審理、破產(chǎn)清算和企業(yè)拯救工作，既使無(wú)可救藥的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行清理清算，盡可能保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人與企業(yè)職工的合法權(quán)益，又使具有挽救希望的企業(yè)起死回生，通過(guò)和解、重整煥發(fā)生機(jī)，避免走上清算之路。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)處于困境企業(yè)的挽救與“送終制度”，破產(chǎn)在凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序中發(fā)揮著重要作用。早在1988年我國(guó)就實(shí)施了企業(yè)破產(chǎn)法（試行），但那時(shí)的這一法律一是僅適用于國(guó)有企業(yè)；二是程序比較簡(jiǎn)單；三是雖然也有對(duì)陷入困境的企業(yè)進(jìn)行挽救的內(nèi)容，但沒(méi)有完善的程序，因而難以收到理想的效果。經(jīng)過(guò)有關(guān)立法機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、最高人民法院及部分研究咨詢(xún)與教學(xué)機(jī)構(gòu)共同組成的起草組十二年的起草和反復(fù)討論修改，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十、十二、二十三次會(huì)議的三次審議，中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)破產(chǎn)法）已于2006年8月27日獲得正式通過(guò)，將于2007年6月1日施行。新出臺(tái)的企業(yè)破產(chǎn)法是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的一部重要法律。它與公司法、合伙企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法等法律共同構(gòu)成我國(guó)市場(chǎng)主體的法律體系，規(guī)范著我國(guó)企業(yè)的設(shè)立與成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)與并購(gòu)、和解與重整，以及清算與“死亡”的全過(guò)程。這部企業(yè)破產(chǎn)法，一是總結(jié)了企業(yè)破產(chǎn)法（試行）和人民法院審判企業(yè)破產(chǎn)案件的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)；二是吸收了國(guó)企破產(chǎn)的成功做法；三是引入了國(guó)際上有關(guān)破產(chǎn)的最新且符合我國(guó)國(guó)情的做法，是一部全新的法律。

　　徐永前，出生于1967年6月，山東諸城人，1989年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)法律系，現(xiàn)為大成律師事務(wù)所監(jiān)督委員會(huì)主任、律師、高級(jí)合伙人，北京市優(yōu)秀律師。現(xiàn)任中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)教育委員會(huì)委員、民事委員會(huì)副主任委員、公司法論壇主任。中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)理事，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事，北京工商大學(xué)和中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)中心客座教授。有關(guān)的律師實(shí)務(wù)論文連續(xù)多次獲全國(guó)及省、部一等獎(jiǎng)。專(zhuān)著有《職工持股制度和主協(xié)調(diào)律師制度》、《經(jīng)營(yíng)者持股與股票期權(quán)計(jì)劃的規(guī)范設(shè)計(jì)》、《風(fēng)險(xiǎn)投資法律實(shí)務(wù)》，參與編寫(xiě)《企業(yè)改制上市操作指南》并負(fù)責(zé)律師篇的寫(xiě)作，即將出版《獨(dú)立董事與公司治理》。