公司重整的法律構(gòu)造：基于利益平衡的解析

　　在一定意義上，所有的法律，均為社會上某種利益而生，離開利益，就沒有法律的存在。法律制度的構(gòu)造，離不開對該制度內(nèi)部利益關(guān)系的考察。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，公司成為了利益的聚焦點，圍繞著公司的組織與行為，諸多利益主體相互作用，編織出了一張縱橫交錯的利益關(guān)系網(wǎng)，不同主體間的利益與共在公司制度中得到充分體現(xiàn)。如果說正常經(jīng)營下的公司是復(fù)雜利益關(guān)系之網(wǎng)中的一個連接點，那么瀕臨破產(chǎn)倒閉的公司所涉及的利益問題就更加突出。如何處理此時公司中的利益沖突，歷史上先后產(chǎn)生了破產(chǎn)、和解、重整三種法律制度。 公司重整是對處于困境但卻有希望復(fù)興的公司實施的旨在挽救其營業(yè)的再建型特殊法律制度。由于公司重整制度所擔(dān)負的特殊使命，其對利益關(guān)系的處理突破了破產(chǎn)與和解制度中僅考慮債權(quán)人、債務(wù)人的狹隘立場，經(jīng)濟秩序、公共利益被納入法律調(diào)整的視野。公司重整作為一個精巧的利益糾紛解決機制，是眾多利害相關(guān)者的利益平衡協(xié)調(diào)器。該制度的獨特價值使其在世界各國的立法中得到廣泛認可，我國的破產(chǎn)法也設(shè)“重整”單章專門規(guī)范瀕臨倒閉公司的拯救問題，公司重整制度進入我國社會經(jīng)濟生活已成現(xiàn)實。 因此，把利益研究與當(dāng)代公司重整制度緊密結(jié)合，指出公司重整中錯綜復(fù)雜的諸利益關(guān)系及其關(guān)聯(lián)互動的邏輯結(jié)構(gòu)，不僅具有重大的理論價值，而且對于完善相關(guān)的立法構(gòu)造也具有實踐性的指導(dǎo)意義。本文以利益平衡為剖析主線，系統(tǒng)地分析公司重整中主要利害關(guān)系人及其相互之間的利益沖突，權(quán)衡利弊，考量得失，進而對利益主體的權(quán)利義務(wù)配置提出在立法上兼具公平與效率的方案以期為破產(chǎn)法中重整制度的進一步完善奠定理論基礎(chǔ)。全文共分七個部分：緒論主要對研究的緣起、方法、結(jié)構(gòu)進行簡單交代。 第一章對公司重整制度的基本概念與原理進行研究，探討了公司重整制度的定義、性質(zhì)、闡釋其產(chǎn)生的社會背景和理論基礎(chǔ)，同時廣泛介紹了當(dāng)今世界主要公司重整立法。 第二章對公司重整中的利益平衡進行分析。在給出利益的概念及特征后，入手分析重整中利益關(guān)系的特別復(fù)雜性與可調(diào)和性，提出利益平衡是重整制度構(gòu)造的重點。筆者認為應(yīng)在公司重整制度中考慮三類利害關(guān)系人的利益需要，即債務(wù)人的利益、債權(quán)人的利益、公共利益。 第三章探討了重整債務(wù)人以及重整人的法律地位，主要研究了重整申請階段的債務(wù)人地位，比較了重整申請的裁定終止主義與自動終止主義，考察了重整人的選任模式以及重整機構(gòu)的經(jīng)營職權(quán)。研究表明：重整中債務(wù)人的地位較以往而言相對優(yōu)越，但這必然帶來其與其他利害關(guān)系人特別是債權(quán)人之間的利益沖突，因此，如何保護債權(quán)人的利益也將是公司重整制度中必須解決的重要問題。 第四章研究公司重整中債權(quán)人的保護問題。由于債權(quán)人利益所遭受的限制，進入實質(zhì)的重整程序后，如何給予債權(quán)人充分、及時、全面保護是立法者必須要考慮的問題。本章詳細探討了各國立法是如何從多方面、多個角度入手構(gòu)建重整債權(quán)人的法律保護體系，如界定重整債權(quán)的范圍、設(shè)置相應(yīng)的權(quán)力機構(gòu)、重整計劃的規(guī)定、特殊債權(quán)人的特殊保護、重整制度與其他制度間的轉(zhuǎn)換等。 第五章探討公司重整中公共利益的法律實現(xiàn)問題。本章分析了公共利益的傳統(tǒng)界定方式，指出其作為一種獨特的利益形態(tài)，是一種類型化的事物。 公司重整中的公共利益主要體現(xiàn)為維護經(jīng)濟秩序，在立法中可以設(shè)置對公共利益進行倡導(dǎo)或宣示的原則性與一般性條款并在制度上構(gòu)建特殊的公共利益類型，從而將公共利益在重整過程中真正具體化和實現(xiàn)。 結(jié)語是本文的最后部分，旨在對全文進行總結(jié)。

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