衛(wèi)生行政復(fù)議典型案例評析

第一章 行政復(fù)議受理
第一節(jié) 申請人
案例1 利害關(guān)系人能否單獨提出行政復(fù)議申請
案例2 如何界定行政復(fù)議中的利害關(guān)系人
第二節(jié) 行政復(fù)議受理范圍
案例3 對職業(yè)病診斷鑒定不服的行政復(fù)議申請應(yīng)否受理
案例4 對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不服是否屬于復(fù)議受理范圍
案例5 抄送當(dāng)事人的行政機關(guān)內(nèi)部工作報告是否屬于復(fù)議受理范圍
案例6 加蓋衛(wèi)生行政部門公章的專家討論意見是否屬于復(fù)議受理范圍
案例7 抄送給相對人的下行文是否屬于復(fù)議受理范圍
案例8 衛(wèi)生行政部門不針對特定對象的通告是否屬于復(fù)議受理范圍
案例9 對投訴答復(fù)不服是否屬于行政復(fù)議受理范圍
案例10 對醫(yī)療機構(gòu)出具的出生醫(yī)學(xué)證明不服是否屬于復(fù)議受理范圍
案例11 信訪答復(fù)是否屬于復(fù)議受理范圍
案例12 衛(wèi)生行政部門將行政復(fù)議申請作為信訪案件處理是否違法
案例13 對醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分不服是否屬于復(fù)議受理范圍
第二章 醫(yī)療糾紛類行政復(fù)議案件的審理
第一節(jié) 受理
案例1 對非法行醫(yī)造成的人身損害，衛(wèi)生行政部門能否做出醫(yī)療過錯責(zé)任認定
案例2 如何計算向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請的期限
案例3 醫(yī)患雙方就醫(yī)療爭議達成協(xié)議后，一方又申請行政處理的，衛(wèi)生行政部門是否應(yīng)當(dāng)受理
第二節(jié) 交由醫(yī)學(xué)會鑒定或直接判定
案例4 衛(wèi)生行政部門能否將醫(yī)療事故爭議交由醫(yī)學(xué)會鑒定
案例5 衛(wèi)生行政部門能否直接判定醫(yī)療事故的性質(zhì)和等級
案例6 行政復(fù)議機關(guān)可否變更衛(wèi)生行政部門做出的醫(yī)療事故判定
第三節(jié) 審核
案例7 除了依職權(quán)行使審核職責(zé)外，衛(wèi)生行政部門可否應(yīng)申請行使審核職責(zé)
案例8 衛(wèi)生行政部門能否審查法院委托的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定
案例9 衛(wèi)生行政部門如何對鑒定結(jié)論進行審核
案例10 衛(wèi)生行政部門能否審核醫(yī)學(xué)會出具的中止鑒定決定
第四節(jié) 后續(xù)處理環(huán)節(jié)
案例11 對醫(yī)療事故責(zé)任人的行政處罰應(yīng)當(dāng)注意哪些問題
第三章 行政處罰類行政復(fù)議案件的審理
第一節(jié) 行政處罰主體資格
案例1 衛(wèi)生行政部門對計劃生育服務(wù)機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)是否有執(zhí)法權(quán)
案例2 衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)亂收費是否有查處職能
第二節(jié) 行政處罰事實
案例3 改制前企業(yè)的職業(yè)病防治職責(zé)是否應(yīng)由改制后企業(yè)承擔(dān)
案例4 醫(yī)師使用未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的醫(yī)療器械時，如何認定違法主體
案例5 如何認定醫(yī)療機構(gòu)“出租承包科室”的違法事實
案例6 持有勞動保障部門頒發(fā)的“按摩師”證書能否從事醫(yī)療按摩
案例7 非常設(shè)機構(gòu)提供的證據(jù)材料能否作為行政執(zhí)法依據(jù)
案例8 如何認定證據(jù)的關(guān)聯(lián)性
第三節(jié) 法律適用
案例9 對執(zhí)業(yè)醫(yī)師擅自在無證場所行醫(yī)進行處罰的法律適用
案例10 當(dāng)同一違法主體同時存在多種違法行為時，應(yīng)如何實施處罰
案例11 如何認識行政處罰的“一事不再罰”原則
第四節(jié) 行政處罰的決定
案例12 對無證行醫(yī)者“責(zé)令停止診療活動”是否屬于行政處罰
案例13 如何理解對無證行醫(yī)的取締行為
第五節(jié) 其他
案例14 衛(wèi)生行政機關(guān)能否查封非法行醫(yī)場所
第四章 行政許可類復(fù)議案件的審理
第一節(jié) 準(zhǔn)予或不予行政許可類案件
案例1 如何審查利用他人證件開辦醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置申請
案例2 審批公立醫(yī)院設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是否屬于內(nèi)部行政行為
案例3 關(guān)于行政許可依據(jù)、決定對象和救濟途徑的審查
案例4 關(guān)于行政許可行為適當(dāng)性的審查
案例5 對設(shè)置成立民辦中醫(yī)研究所如何進行合法性審查
第二節(jié) 撤銷或注銷行政許可類案件
案例6 注銷行政許可案件的審查
第三節(jié) 其他
案例7 對醫(yī)師資格考試違規(guī)所做出行政處理的審查
第五章 行政復(fù)議決定
第一節(jié) 行政復(fù)議決定
案例1 做出維持的行政復(fù)議決定應(yīng)符合哪些條件
案例2 對存在程序瑕疵的行政行為如何做出行政復(fù)議決定
……
附錄 行政復(fù)議得行政訴訟相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋