中華人民共和國行政復(fù)議法（案例注釋版）

適用提示
中華人民共和國行政復(fù)議法
　第一章　總則
　　第一條　【立法目的】
　　第二條　【適用范圍】
　　　案例1　非具體行政行為不屬于行政復(fù)議的受　　案范圍
　　　案例2　事業(yè)單位與員工之間所發(fā)生的人事爭議不屬于行政復(fù)議的范圍
　　　案例3　公安人員刑事辦　　案過程中的人身攻擊行為，并非具體行政行為
　　第三條　【復(fù)議機(jī)關(guān)及其職責(zé)】
　　　案例4　行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)原具體行政行為是否合法進(jìn)行審查
　　第四條　【復(fù)議原則】
　　　案例5　行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí)應(yīng)公開、公正
　　第五條　【對(duì)復(fù)議不服的訴訟】
　第二章　行政復(fù)議范圍
　　第六條　【復(fù)議范圍】
　　　案例6　土地使用權(quán)確權(quán)爭議應(yīng)先提起行政復(fù)議
　　　案例7　行政機(jī)關(guān)侵犯公民合法的經(jīng)營自主權(quán)的，公民可依法申請(qǐng)行政復(fù)議
　　　案例8　對(duì)違法行政收費(fèi)可依法提起行政復(fù)議
　　　案例9　職稱評(píng)定行為屬于行政復(fù)議范圍
　　　案例10　行政機(jī)關(guān)未依法保護(hù)公民人身權(quán)利的，公民有權(quán)提起行政復(fù)議
　　　案例11　公民申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系
　　　案例12　行政機(jī)關(guān)作出技術(shù)性分析結(jié)論，不屬于行政復(fù)議范圍
　　第七條　【規(guī)定的審查】
　　　案例13　公民認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法時(shí)，可向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出審查申請(qǐng)
　　第八條　【不能提起復(fù)議的事項(xiàng)】
　第三章　行政復(fù)議申請(qǐng)
　　第九條　【申請(qǐng)復(fù)議的期限】
　　　案例14　公民可在法定時(shí)間內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)
　　　案例15　超過法定的行政復(fù)議申請(qǐng)期限，且無正當(dāng)理由的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)其復(fù)議申請(qǐng)依法不予受理
　　　案例16　公民認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可在知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)
　　　案例17　超過行政復(fù)議申請(qǐng)期限的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理
　　　案例18　申請(qǐng)復(fù)議的期限自知道具體行政行為之日起算
　　第十條　【復(fù)議申請(qǐng)人】
　　　案例19　行政復(fù)議機(jī)關(guān)并非必須通知　第三人參加行政復(fù)議
　　第十一條　【復(fù)議申請(qǐng)】
　　第十二條　【部門具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)】
　　　案例20　行政復(fù)議申請(qǐng)人可選擇向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議
　　　案例21　行政復(fù)議申請(qǐng)人不能跨級(jí)提出行政復(fù)議申請(qǐng)
　　第十三條　【對(duì)其他行政機(jī)關(guān)具體行政行為不服的復(fù)議申請(qǐng)】
　　　案例22　對(duì)地方人民政府的具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議
　　　案例23　對(duì)地方人民政府具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議
　　　案例24　對(duì)地方人民政府的具體行政行為不服的，可向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議
　　第十四條　【對(duì)國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為不服的復(fù)議】
　　　案例25　對(duì)直轄市人民政府具體行政行為不服的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)將直轄市人民政府列為被申請(qǐng)人
　　第十五條　【其他機(jī)關(guān)具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)】
　　　案例26　對(duì)派出機(jī)關(guān)具體行政行為不服的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府
　　　案例27　對(duì)派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服時(shí)，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門申請(qǐng)行政復(fù)議
　　第十六條　【復(fù)議與訴訟的選擇】
　第四章　行政復(fù)議受理
　　第十七條　【復(fù)議的受理】
　　　案例28　行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，不予受理
　　　案例29　超過申請(qǐng)期限的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理
　　　案例30　行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查
　　第十八條　【復(fù)議申請(qǐng)的轉(zhuǎn)送】
　　第十九條　【復(fù)議前置的規(guī)定】
　　　案例31　行政復(fù)議不是對(duì)治安拘留行政處罰行為提起行政訴訟的前置程序
　　第二十條　【上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令受理及直接受理l
　　第二十一條　【復(fù)議停止執(zhí)行的情形】
　第五章　行政復(fù)議決定
　　第二十二條　【書面審查原則及例外】
　　第二十三條　【復(fù)議程序事項(xiàng)】
　　　案例32　行政復(fù)議被申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)
　　　案例33　行政復(fù)議被申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)提交做出具體行政行為的依據(jù)
　　第二十四條　【被申請(qǐng)人不得自行取證】
　　第二十五條　【申請(qǐng)的撤回】
　　　案例34　申請(qǐng)人可以撤回行政復(fù)議申請(qǐng)
　　第二十六條　【復(fù)訴機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)定的處理】
　　　案例35　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提出的不合法的規(guī)定作出處理
　　第二十七條　【對(duì)具體行政行為依據(jù)的審查】
　　第二十八條　【復(fù)議決定的作出】
　　　案例36　具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，?yīng)予維持
　　　案例37　被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可決定其在一定期限內(nèi)履行
　　　案例38　被申請(qǐng)人未履行完畢職責(zé)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可責(zé)令其繼續(xù)履行
　　　案例39　行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為原具體行政行為主要事實(shí)不清的，可撤銷具體行政行為
　　　案例40　具體行政行為主要事實(shí)不清的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以撤銷具體行政行為
　　　案例41　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)證明具體行政行為違反法定程序
　　　案例42　具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，行政?fù)議機(jī)關(guān)可依法撤銷
　　　案例43　以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的行政行為時(shí)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷
　　第二十九條　【行政賠償】
　　第三十條　【對(duì)侵犯自然資源所有權(quán)或使用權(quán)行為的先行復(fù)議原則】
　　　案例44　公民認(rèn)為具體行政行為侵犯其依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議
　　　案例45　對(duì)復(fù)議前置情形直接訴訟的屬程序違法，應(yīng)予撤銷
　　第三十一條　【復(fù)議決定期限】
　　　案例46　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定
　　第三十二條　【復(fù)議決定的履行】
　　　案例47　被申請(qǐng)人拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行
　　第三十三條　【不履行復(fù)議決定的處理】
　第六章　法律責(zé)任
　　第三十四條　【復(fù)議機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的處罰】
　　第三十五條　【瀆職處罰】
　　第三十六條　【被申請(qǐng)人不提交答復(fù)、資料和阻礙他人復(fù)議申請(qǐng)的處罰】
　　第三十七條　【不履行、遲延履行復(fù)議決定的處罰】
　　　案例48　對(duì)被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定進(jìn)行行政處分，不影響申請(qǐng)人向法院起訴要求被申請(qǐng)人履行行政復(fù)議決定
　　第三十八條　【復(fù)議機(jī)關(guān)的建議權(quán)】
　第七章　附則
　　第三十九條　【復(fù)議費(fèi)用】
　　第四十條　【期間計(jì)算和文書送達(dá)】
　　第四十一條　【適用范圍補(bǔ)充規(guī)定】
　　第四十二條　【法律沖突的解決】
　　第四十三條　【生效日期】
附錄1
　中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例
　　(2007年5月29日)
　國家工商行政管理總局行政復(fù)議程序規(guī)則
　　(2010年3月1日)
　稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則
　　(2010年2月10日)
　人力資源社會(huì)保障行政復(fù)議辦法
　　(2010年3月16日)
　中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法
　　(2007年9月25日)
　公安機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議　　案件程序規(guī)定
　　(2002年11月2日)
　交通行政復(fù)議規(guī)定
　　(2000年6月27日)
　國土資源行政復(fù)議規(guī)定
　　(2009年11月14日)
　建設(shè)部行政復(fù)議工作規(guī)程
　　(2003年10月9日)
　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議工作的若干意見
　　(2009年12月30日)
　環(huán)境行政復(fù)議辦法
　　(2008年12月30日)
　安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定
　　(2007年10月8日)
　衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法
　　(1999年12月29日)
　衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見
　　(2009年3月31日)
　司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)定
　　(2001年6月22日)
　最高人民法院關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)
　復(fù)議申請(qǐng)不屬于行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)作
　出終止行政復(fù)議決定的，人民法院如何處理的答復(fù)
　　(2005年6月3日)
　最高人民法院關(guān)于適用《行政復(fù)議法》　第三十條　第一款有關(guān)問題的批復(fù)
　　(2003年2月25日)
附錄2
　行政復(fù)議申請(qǐng)書
　行政復(fù)議授權(quán)委托書(公民)
　行政復(fù)議授權(quán)委托書(組織)
　鑒定申請(qǐng)書
　撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書
　行政訴訟起訴書