仇恨犯罪：刑法與身份政治

　　自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府以及大多數(shù)州仇恨犯罪法的出臺(tái)并非因?yàn)樾谭ㄔ谶@方面尚付闕如，或者因?yàn)橐恍斎寺犅劦淖锓覆荒芤勒宅F(xiàn)有法律充分受到起訴和處罰。刑法的缺失或者不當(dāng)?shù)膶捑彶⒉皇橇蠲绹?guó)政府頭疼的一個(gè)問(wèn)題，執(zhí)法人員當(dāng)然擁有起訴那些實(shí)施殺人、強(qiáng)奸、傷害或其他犯罪的恰當(dāng)方法，無(wú)論這些犯罪是否以偏見為動(dòng)機(jī)。20世紀(jì)90年代初期，法學(xué)家們開始使用“仇恨犯罪”和“偏見犯罪”的術(shù)語(yǔ)。作者通過(guò)追溯仇恨犯罪的起源、界定仇恨犯罪的定義及對(duì)仇恨犯罪立法價(jià)值的分析，對(duì)仇恨犯罪的泛濫展開了社會(huì)屬性、政治屬性及其正當(dāng)性的解釋。在進(jìn)一步分析仇恨犯罪法執(zhí)行、仇恨犯罪與憲法、仇恨犯罪與身份政治的沖突與碰撞后，作者指出，刑法及其執(zhí)行在創(chuàng)造一個(gè)更加寬容的和諧社會(huì)中發(fā)揮的作用非常有限。建立一個(gè)更加和諧的社會(huì)至關(guān)重要的是，警察和其他刑事司法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中，既要公正對(duì)待犯罪行為的被害人，也要公正對(duì)待犯罪行為人。厘清廣泛存在特殊犯罪背景下的偏見可能發(fā)生在不同團(tuán)體成員之間毫無(wú)意義，相反，它很可能導(dǎo)致分化，產(chǎn)生沖突并造成相反的社會(huì)和政治效果。封面圖片說(shuō)明1957年9月初，美國(guó)阿肯色州小石城地方法院根據(jù)最高法院關(guān)于取消公立學(xué)校中種族隔離的決定接納9名黑人學(xué)生入學(xué)，遭到白人種族主義分子的激烈反對(duì)。在州長(zhǎng)的縱容下，上千名種族主義分子包圍學(xué)校，毆打黑人記者，并把黑人學(xué)生趕走。最終最高法院裁決該州違憲，艾森豪威爾總統(tǒng)于24日派美軍精銳部隊(duì)第101空降師1000人趕赴小石城，“保護(hù)”黑人學(xué)生入學(xué)。

　　詹姆斯·B.雅各布（James B.Iacobs），美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)院教授，法學(xué)和社會(huì)學(xué)博士，紐約大學(xué)法學(xué)院犯罪與司法研究中心主任。吉姆伯利·波特（Kimberly Potter），原為美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)院犯罪與司法研究中心研究人員，現(xiàn)為紐約執(zhí)業(yè)律師。