個案變遷中的行政法

在書齋中寂靜地守望(代序)
第一章 姓名、公序良俗與公權控制
一、“中國姓名權第一案”折射社會管理新課題
二、姓名公權控制的歷史沿革
三、姓名政府規(guī)制策略的革新
四、邁向行政法案例分析的新境界
第二章 婚檢、利益沖突與規(guī)制重塑
一、婚檢政府規(guī)制模式變遷的回顧
二、兩類婚檢規(guī)制模式下的利益考量
三、介于兩類婚檢規(guī)制模式之間的非正式制度嘗試
四、婚檢政府規(guī)制的結構重塑
第三章 私車牌照拍賣、規(guī)制與行政法的革新
一、上海私車牌照拍賣爭議折射政府規(guī)制難題
二、作為過渡性規(guī)制手段的牌照拍賣
三、政府車輛規(guī)制策略的革新
四、邁向以本土問題解決為導向的新行政法
第四章 “煙民被拘案”呼喚理性對待裁量基準
一、“煙民被拘案”折射裁量基準認識誤區(qū)
二、正確理解裁量基準的制度功能
三、理性裁量基準的運作模式
四、通過理性裁量基準遏制裁量濫用
第五章 作為行政裁量“法外”依據(jù)的公共政策
一、隱藏在行政裁量背后的公共政策
二、公共政策導入行政裁量過程的消極影響
三、行政裁量過程中公共政策的規(guī)范路徑
四、結語：尋求行政裁量法外控制的嘗試
第六章 行政慣例如何進入行政裁量過程
一、隱藏在“上海釣魚執(zhí)法事件”背后的重要議題
二、行政慣例對個案裁量活動的導引
三、行政慣例導入個案裁量過程的消極影響
四、行政裁量過程中行政慣例的規(guī)范路徑
第七章 公交特許經(jīng)營、規(guī)制改革與新行政法的興起
一、“湖北省十堰市公交民營化”尷尬謝幕折射政府規(guī)制新課題
二、民營化的本質是公私部門合作治理
三、政府規(guī)制革新是擺脫民營化困境的根本之道
四、邁向以回應真實世界為己任的新行政法
第八章 公用事業(yè)特許經(jīng)營中的臨時接管制度研究
一、“首例政府臨時接管特許經(jīng)營權案”引發(fā)討論契機
二、公用事業(yè)特許經(jīng)營臨時接管制度的立法梳理
三、公用事業(yè)特許經(jīng)營臨時接管制度的行政法分析
第九章 民營化：消防管理體制改革的一種路徑
一、“民營消防隊見火不救”凸顯體制之弊
二、消防服務民營化之必要性
三、消防服務民營化之模式選擇
四、消防服務民營化之后續(xù)政府規(guī)制
丑、通過民營化破解行政管理體制改革難題
第十章 行政法學視野中的治安承包
一、飽受非議的治安承包改革
二、治安承包改革的現(xiàn)狀分析
三、治安承包改革的正當性證成
四、治安承包制度完善的基本思路
五、迎接公共行政民營化時代的到來
第十一章 義務教育民營化的行政法分析
一、“泉州民營義務教育回收事件”引發(fā)討論契機
二、義務教育發(fā)展中的政府責任
三、接受可選擇的義務教育
四、私人興學的自由
五、通過公私合作實現(xiàn)義務教育事業(yè)的騰飛
第十二章 價格聽證困境的解決之道
一、價格聽證制度實施情況令人擔憂
二、健全聽證代表遴選機制是擺脫價格聽證困境的前提
三、消弭價格信息的不對稱是擺脫價格聽證困境的關鍵
四、提升聽證案卷法律效力是擺脫價格聽證困境的核心
第十三章 我國行政調查法制化的現(xiàn)狀與課題
一、行政調查研究躑躅不前呼喚范式變遷
二、消防行政調查法制概述
三、消防行政調查法制化存在的主要問題
四、健全行政調查法制面臨的基本課題
五、依托個別化研究實現(xiàn)行政調查的法制化
第十四章 團體訴訟：群體性事件有效化解的一種路徑
一、群體性事件頻發(fā)呼喚有效化解機制的建立
二、團體訴訟之于群體性事件化解的比較優(yōu)勢
三、群體性事件團體訴訟化解機制的建構
四、回歸訴訟正途有效化解群體性事件
第十五章 我國國家政策變遷與行政法學的新課題
一、民生關注推動給付行政法研究
二、有序參與催生公私合作制研究
三、利益統(tǒng)籌促進多元化糾紛解決機制研究
第十六章 我國司法政策變遷與行政訴訟法學的新課題
一、從“是非曲直型”到“糾紛解決型”
二、從“損害修復型”到“民生保障型”
三、從“封閉對抗型”到“開放合作型”
后記