中國救荒史

第一編 歷代災荒史實之分析
第一章 災荒之實況
第一節(jié) 災情總述
一 遠古傳說及殷商時代
二 兩周秦漢
三 魏晉南北朝
四 隋唐五季
五 兩宋金元
六 明清
七 民國
第二節(jié) 災荒發(fā)展之趨勢與特徵
第二章 災荒之成因
第一節(jié) 災荒發(fā)生之自然條件
一 自然條件之意義與作用
二 氣候變遷之關系
三 地理環(huán)境之關系
第二節(jié) 造成災荒之社會因素
一 社會因素與自然條件之比重
二 苛政與災荒
三 戰(zhàn)爭與災荒
四 技術落後與災荒
第三章 災荒之實際影響
第一節(jié) 災荒促成之社會變亂
一 人口之流移與死亡
二 農民之暴動
三 異族之侵入
第二節(jié) 災荒招致之經(jīng)濟衰落
一 勞動力激減與土地
二 國民經(jīng)濟之破敗
第二編 歷代救荒思想之發(fā)展
第一章 天命主義之義禳弭論
第二章 消極之救濟論
第一節(jié) 臨災治標之議
一 賑濟議
二 調粟議
三 養(yǎng)恤議
四 除害議
第二節(jié) 災後補救之議
一 安輯議
二 蠲緩議
三 放貸議
四 節(jié)約議
第三章 積極之預防論
第一節(jié) 改良社會條件之防災說
一 重農說
二 倉儲說
第二節(jié) 改良自然條件之防災說
一 水利說
二 林墾說
第三編 歷代救荒政策之實施
第一章 巫術之救荒
第二章 歷代消極之救荒政策
第一節(jié) 臨災治標政策
一 賑濟
甲 賑濟之種類
乙 賑濟之實效
二 調粟
甲 調粟政策之內容與沿革
乙 調粟政策實施之前提條件
三 養(yǎng)恤
甲 養(yǎng)恤之種類與方法
乙 養(yǎng)恤政策之評價
四 除害
甲 治蝗之方法與實效
乙 祛疫之設備與實施
第二節(jié) 災後補救政策
一 安輯
甲 安輯之辦法
乙 安輯之前提
二 蠲緩
甲 蠲免之規(guī)例及利弊
乙 停緩之規(guī)例及利弊
三 放貸
甲 放貸之政制
乙 放貸之實效
四 節(jié)約
甲 節(jié)約之種類與范圍
乙 節(jié)約之實效
第三章 歷代積極之救荒政策
第一節(jié) 改良社會條件之具體政策
一 重農政策
甲 重農政策之變遷
乙 重農政策之成績
二 倉儲政策
甲 倉儲之種類與性質
乙 倉儲制度之利弊
第二節(jié) 改良自然條件之具體政策
一 水利政策
甲 灌溉事業(yè)
乙 浚治工程
二 林墾政策
甲 造林
乙 墾荒
附錄 中國歷代救荒大事年表
鄧拓先生學術年表
鄧拓先生與《中國救荒史》