隨著對不作為犯罪研究的深入、影響力的不斷擴大以及立法界、司法界、刑法學界有識之士關注的逐漸加深，我們自然會發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)有的刑法規(guī)范已經不能完全適應懲治不作為犯罪的需要，原有的建立在作為犯罪理論基礎上的刑法規(guī)范體系亟待調整、充實和完善，刑法有關條文需要不斷修改、完善和擴張。一方面，刑法總則中的一般性規(guī)定，需要從不作為犯罪的角度，根據(jù)不作為犯罪的特點和規(guī)律進行補充、完善；另一方面，隨著社會的發(fā)展，新型犯罪形態(tài)的出現(xiàn)，尤其是不作為犯罪形態(tài)的出現(xiàn)，刑法分則中大量的可能存在不作為犯罪形態(tài)的罪狀需要補充、修改和完善，有必要納入刑法視野的不作為行為形態(tài)應當增設在刑法分則的有關章節(jié)中，這必然導致刑法條文的大量增加和罪狀表述上的冗長，刑法典的簡約性和明確性將不斷受到挑戰(zhàn)，刑法的謙抑性將受到沖擊。如何將作為犯罪和不作為犯罪有機納入在一個刑法典中，既照顧二者的特性和規(guī)律，又確保刑法典體系上的完整性、嚴密性、連貫性、一致性和穩(wěn)定性，將成為中外刑法學界、立法界不得不面對而又需要解決的問題。
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