城市管理監(jiān)察綜合行政執(zhí)法之理論與實(shí)踐

一、我國城管綜合執(zhí)法制度發(fā)展概況
二、北京市城管綜合執(zhí)法的發(fā)展歷程
三、相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法
四、我國城管綜合執(zhí)法管理體制
第二章 城管綜合執(zhí)法的基本原則與法律淵源
一、城管綜合執(zhí)法的基本原則
二、城管綜合執(zhí)法的法律淵源
第三章 城管綜合執(zhí)法相對(duì)人的性質(zhì)認(rèn)定及權(quán)利義務(wù)
一、城管綜合執(zhí)法處罰案件當(dāng)事人類型的一般劃分
二、地方規(guī)范性文件對(duì)城管綜合執(zhí)法案件當(dāng)事人的分類
三、對(duì)城管綜合執(zhí)法相對(duì)人性質(zhì)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題
四、案件當(dāng)事人在城管綜合執(zhí)法程序中的權(quán)利、義務(wù)
五、城管綜合執(zhí)法的第三人和代理人
第四章 城管綜合執(zhí)法的調(diào)查制度研究
――以北京市城管綜合執(zhí)法調(diào)查為視角
一、城管綜合執(zhí)法調(diào)查概述
二、城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查的啟動(dòng)程序
三、城管綜合執(zhí)法調(diào)查的步驟與具體措施
四、有關(guān)行政調(diào)查制度的借鑒與建議
第五章 無照運(yùn)營車輛的違法形態(tài)及其治理
――以北京市為視角
一、無照運(yùn)營車輛的違法形態(tài)與執(zhí)法困境
二、有關(guān)對(duì)無照運(yùn)營車輛之違法行為執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)的討論
三、對(duì)無照違法運(yùn)營行為的認(rèn)定及其應(yīng)予處罰性
四、無照違法運(yùn)營車輛問題的成因與對(duì)策
第六章 無照經(jīng)營治理的若干問題
一、無照經(jīng)營的定義和查處依據(jù)
二、無照經(jīng)營的分類
三、無照經(jīng)營的社會(huì)危害與成因
四、規(guī)范和查處無照經(jīng)營行為的困境與對(duì)策
第七章 “小廣告”違法行為的查處
一、”小廣告”違法行為的分類
二、“小廣告”違法行為的社會(huì)危害性
三、城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處“小廣告”違法行為的問題與對(duì)策
第八章 城管綜合執(zhí)法涉案財(cái)物的管理與處置
一、城管綜合執(zhí)法涉案財(cái)物綜述
二、城管綜合執(zhí)法涉案物品處置存在的問題
三、對(duì)城管綜合執(zhí)法主體管處涉案財(cái)物的思考和建議
第九章 城管綜合執(zhí)法領(lǐng)域“違法黑數(shù)”問題與對(duì)策
――以北京為視角
一、“違法黑數(shù)”現(xiàn)狀解讀
二、“違法黑數(shù)”的成因
三、“違法黑數(shù)”的危害與對(duì)策
第十章 城管綜合執(zhí)法自由裁量權(quán)的自我規(guī)制
一、享有自由栽量權(quán)是城管綜合執(zhí)法題中應(yīng)有之義
二、城管綜合執(zhí)法自由裁量權(quán)存在的價(jià)值與規(guī)制的必要性
三、城管綜合執(zhí)法自由裁量權(quán)的自我規(guī)制――現(xiàn)狀、成效問題與解決思路。
第十一章 城管綜合執(zhí)法風(fēng)紀(jì)問題分析
一、城管綜合執(zhí)法風(fēng)紀(jì)問題產(chǎn)生的主要原因
二、城管綜合執(zhí)法風(fēng)紀(jì)問題的種類與表現(xiàn)
三、查處城管綜合執(zhí)法風(fēng)紀(jì)問題存在的困難與設(shè)想
第十二章 城管綜合執(zhí)法的涉訴應(yīng)對(duì)
一、城管綜合執(zhí)法涉訴案件概覽
二、引起行政訴訟的原因分析
三、應(yīng)對(duì)行政訴訟需加強(qiáng)的相關(guān)工作
第十三章 英國城市管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)北京建設(shè)世界城市的啟示
一、世界城市與北京城市建設(shè)目標(biāo)
二、英國城市管理的基本情況
三、英國城市管理的啟示
第十四章 城管綜合執(zhí)法制度的重構(gòu)
一、我國城管綜合執(zhí)法制度面臨的主要問題
二、城管綜合執(zhí)法的侵權(quán)與制約
三、我國城管綜合執(zhí)法法律制度建設(shè)的加強(qiáng)與完善
結(jié) 語
附 錄北京市城市管理監(jiān)察綜合行政執(zhí)法的直接法律依據(jù)
參考文獻(xiàn)
后 記