全國檢察機(jī)關(guān)反貪精品案件選編

　　腐敗是社會的毒瘤。十八大以來，黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，加大反腐敗斗爭力度，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。檢察機(jī)關(guān)反貪部門作為反腐敗的重要職能部門，堅決貫徹黨中央對反腐敗斗爭的重大決策部署，堅持凡腐必反，有貪必肅，有案必辦，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，“老虎”、“蒼蠅”一起打，僅2014年就立案偵查貪污賄賂犯罪案件31851件41237人，依法查辦了周永康、李春城、郭永祥、蔣潔敏、李東生等一批重大要案，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、保障全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是我們也必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，對檢察機(jī)關(guān)反貪部門依法深入查辦職務(wù)犯罪提出了新的更高要求，中央關(guān)于善于運(yùn)用法治思維和法治方式反對腐敗的要求，給我們提出了提升查辦職務(wù)犯罪法治化水平的現(xiàn)實(shí)課題，紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，也給我們辦案工作的質(zhì)量和效率帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。依法履行案件查辦職能是檢察機(jī)關(guān)反貪部門推進(jìn)反腐敗工作的根本途徑。面對新的形勢和任務(wù)，我們的偵查理念、偵查機(jī)制、偵查方式和偵查能力還有不少不相適應(yīng)的地方，亟需進(jìn)一步提升和完善。為總結(jié)展示反貪工作經(jīng)驗(yàn)成果，加強(qiáng)反貪偵查能力建設(shè)，引導(dǎo)干警積極轉(zhuǎn)變偵查理念和辦案模式，不斷提升偵查水平和辦案質(zhì)量，2014年10月，高檢院反貪總局部署開展了全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門“精品案件”評選活動，從各地推薦報送的151件參評案件中評選出北京市檢察院反貪局查辦的劉波坤貪污、受賄、挪用公款案等50件案件為全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門“精品案件”。這些案件，都是各級反貪部門近年來查辦的在當(dāng)?shù)赜杏绊?、有震動的大案要案，或涉案人員級別高，或涉案人員眾多，或涉案金額特別巨大，或案件查處難度大，或社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈。辦案人員在偵查過程中克服重重困難，展現(xiàn)出較高的偵查智慧、謀略、技巧和水平，偵查行為規(guī)范、能力突出，辦案質(zhì)量高、效果好，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和示范引領(lǐng)作用，為全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門今后的偵查辦案工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。案例是活著的法律，是動態(tài)的法典。一個“好案例”勝似一打“熟名言”。為充分發(fā)揮“精品案件”對辦案工作的指導(dǎo)作用，我們將此次評選出的50件“精品案件”匯編成冊，每個案件分基本案情、主要做法、案件點(diǎn)評三部分。“基本案情”簡單介紹了案件的總體情況；“主要做法”詳細(xì)介紹了案件的查辦過程、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)，是偵查人員智慧、謀略、技巧的生動詮釋，是偵查人員專業(yè)素質(zhì)、能力、水平的具體展現(xiàn)，也是他們心血和汗水的結(jié)晶；“案件點(diǎn)評”從專業(yè)的角度，以畫龍點(diǎn)睛的方式高度概括提煉了案件的突出特點(diǎn)和偵辦工作的成功之處，是對“主要做法”的進(jìn)一步升華?？梢哉f，本書將抽象枯燥的法律條文、偵查理論轉(zhuǎn)變成了具體鮮活的案件事實(shí)和偵查實(shí)踐，對偵查辦案工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。案件質(zhì)量是反貪辦案工作的永恒主題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，案件質(zhì)量提升也永遠(yuǎn)沒有休止符。希望廣大反貪干警能夠認(rèn)真汲取“精品案件”中的有益成分，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力，在線索管理和證據(jù)收集上強(qiáng)化“精細(xì)”意識，在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上強(qiáng)化“精準(zhǔn)”意識，在法律文書制作和辦案結(jié)果上強(qiáng)化“精品”意識，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明安全辦案，力爭辦出好的精品案件，推動全國檢察機(jī)關(guān)反貪辦案工作深入健康發(fā)展。各級檢察機(jī)關(guān)反貪部門要以此次“精品案件”評選為契機(jī)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央和高檢院關(guān)于反腐敗工作的重大決策部署，進(jìn)一步提升隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，加快轉(zhuǎn)變偵查方式和辦案模式，加大查辦貪污賄賂犯罪案件力度，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨作出新的更大貢獻(xiàn)。今后，高檢院反貪總局將繼續(xù)組織開展“精品案件”評選活動，加強(qiáng)對辦案經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不斷提升發(fā)現(xiàn)犯罪、突破犯罪、證實(shí)犯罪的能力水平，使之真正成為檢察機(jī)關(guān)反貪部門增強(qiáng)偵查能力、規(guī)范偵查行為、指導(dǎo)偵查實(shí)踐、提高辦案質(zhì)量的一項(xiàng)長效機(jī)制。

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