人民政協(xié)理論與實踐前沿問題研究

前言
第一章 理論源流——人民政協(xié)理論建構(gòu)和發(fā)展的歷史追溯
第一節(jié) 馬克思主義民主理論：人民政協(xié)協(xié)商民主的理論基石
一、人民政協(xié)協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義民主理論指導(dǎo)并為之長期奮斗的結(jié)果
二、把人民政協(xié)協(xié)商民主作為國家政治制度建設(shè)，反映了馬克思主義關(guān)于民主是一種國家制度和國家形態(tài)的思想
三、人民政協(xié)協(xié)商民主重在實現(xiàn)人民有序政治參與，發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民主權(quán)思想
四、人民政協(xié)協(xié)商民主堅持彰顯中國特色，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于民主是歷史的、具體的思想
第二節(jié) 人民政協(xié)協(xié)商民主的宏闊境域：十八大前后的協(xié)商民主理論
一、十八大報告中協(xié)商民主理論的主要內(nèi)容
二、十八大前后協(xié)商民主理論的異同
三、制約我國協(xié)商民主發(fā)展的主要因素
四、十八大后對擴(kuò)大協(xié)商民主的建議
第二章 使命與地位——當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型期人民政協(xié)的角色定位
第一節(jié) 一種政治使命：基于擴(kuò)大公民有序政治參與的視角
一、我國公民政治參與的現(xiàn)狀使人民政協(xié)在推動公民有序政冶參與中大有可為
二、人民政協(xié)在推動公民有序政治參與中存在的問題
三、人民政協(xié)更好地推動公民有序政治參與的路徑選擇
第二節(jié) 一種政治紐帶：在黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國之間
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國之間具有一致性
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國之間需要保持同步性
三、發(fā)揮人民政協(xié)在推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國中的重要作用
第三節(jié) 一種政治職能：新時期政協(xié)的民主監(jiān)督
一、政協(xié)民主監(jiān)督職能的確立與發(fā)展
二、政協(xié)民主監(jiān)督實效性的制約因素
三、新時期增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督實效性的措施
第三章 政治生態(tài)環(huán)境——人民政協(xié)及政協(xié)委員履職環(huán)境條件的優(yōu)化
第一節(jié) 構(gòu)建政協(xié)協(xié)商民主的有利環(huán)境
一、營造整個社會重視人民政協(xié)協(xié)商民主的思想氛圍
二、構(gòu)建黨政部門支持人民政協(xié)協(xié)商民主的有利格局
三、加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主的平臺與載體建設(shè)
第二節(jié) 優(yōu)化政協(xié)委員的履職環(huán)境條件
一、加強(qiáng)宣傳教育，努力形成全社會良好思想文化氛圍
二、強(qiáng)化合作意識，為政協(xié)委員履職積極創(chuàng)造支撐合力
三、健全法律法規(guī)，為政協(xié)委員履職提供堅實法律保障
四、完善政協(xié)組織，為政協(xié)委員履職構(gòu)建科學(xué)體制機(jī)制
第四章 機(jī)制與模式——提高人民政協(xié)運(yùn)轉(zhuǎn)實效的路徑探索
第一節(jié) 承接地氣：人民政協(xié)的調(diào)查研究
一、調(diào)查研究是人民政協(xié)履職的重要方式
二、人民政協(xié)調(diào)查研究面臨的問題
三、破解人民政協(xié)調(diào)查研究問題的路徑方法
第二節(jié) 抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)：努力提升人民政協(xié)協(xié)商民主水平
一、圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，不斷完善人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)
二、按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，充分發(fā)揮
人民政協(xié)協(xié)商民主的重要渠道作用
三、遵循全面深化改革的總體設(shè)計和安排，努力推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主的創(chuàng)新發(fā)展
第三節(jié) 提案辦理：提高人民政協(xié)提案辦理協(xié)商實效性
一、黃石市政協(xié)提案辦理協(xié)商的經(jīng)驗
二、提案辦理協(xié)商需要特別注意的幾個問題
三、進(jìn)一步提高人民政協(xié)提案辦理協(xié)商實效性的思考
第四節(jié) “群眾聚焦”：以黃石市十二屆政協(xié)兩次會議的提案為例
一、黃石市十二屆政協(xié)會議的“群眾聚焦”提案分析
二、人民性是黃石市十二屆政協(xié)“群眾聚焦”提案工作的鮮明特點
三、“群眾聚焦”成為黃石市政協(xié)提案工作重點的必然性
四、提升黃石市政協(xié)聚焦群眾的提案工作能力
第五節(jié) 發(fā)揮優(yōu)勢：人民政協(xié)與資源型城市生態(tài)文明建設(shè)
一、推動資源型城市生態(tài)文明建設(shè)是人民政協(xié)職能的內(nèi)在要求
二、人民政協(xié)推進(jìn)資源型城市生態(tài)文明建設(shè)的成效
三、人民政協(xié)在推進(jìn)資源型城市生態(tài)文明建設(shè)中的不足
四、著力增強(qiáng)人民政協(xié)在資源型城市生態(tài)文明建設(shè)中的履職實效
第五章 群眾工作——人民政協(xié)融入國家和社會治理體系的重中之重
第一節(jié) 政協(xié)群眾工作的基本特點與主要方法
一、政協(xié)群眾工作的基本特點
二、政協(xié)開展群眾工作的主要方法
第二節(jié) 人民政協(xié)群眾工作的基本原則
一、實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的原則
二、提高群眾工作能力和水平的原則
三、改革創(chuàng)新積極有為的原則
四、樹立良好自身形象的原則
第三節(jié) 政協(xié)在貫徹黨的群眾路線中的地位和作用
一、人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨堅持群眾路線的歷史產(chǎn)物
二、人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線的重要載體和平臺
三、人民政協(xié)在貫徹黨的群眾路線中具有獨(dú)特優(yōu)勢
第四節(jié) 發(fā)揮政協(xié)在貫徹黨的群眾路線中作用的途徑
一、深刻把握人民政協(xié)在貫徹群眾路線中的獨(dú)特作用
二、努力建構(gòu)人民政協(xié)貫徹群眾路線的科學(xué)體制機(jī)制
三、圍繞群眾路線強(qiáng)化人民政協(xié)履職能力建設(shè)
第五節(jié) 人民政協(xié)群眾工作幾個重要環(huán)節(jié) 的認(rèn)知和把握
一、始終把群眾利益訴求作為人民政協(xié)開展群眾工作的切入點
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化人民政協(xié)民主監(jiān)督職能是做好群眾工作的根本點
三、始終把建言獻(xiàn)策作為政協(xié)組織做好新形勢下群眾工作的著力點
四、創(chuàng)新政協(xié)組織聯(lián)系人民群眾的工作機(jī)制是人民政協(xié)群眾工作的生長點
第六節(jié) 充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主在群眾路線教育中的載體作用
一、發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的載體作用
二、健全人民政協(xié)協(xié)商民主應(yīng)突出群眾路線這條主線
三、發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主載體作用的路徑選擇
第六章 時代熱點——人民政協(xié)協(xié)商民主的主題探索
第一節(jié) 村民自治呼喚人民政協(xié)在基層協(xié)商民主中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
一、我國包括人民政協(xié)協(xié)商民主在內(nèi)的協(xié)商民主的總體特點
二、當(dāng)前村民自治的現(xiàn)實困境及對基層政協(xié)協(xié)商民主的呼喚
三、推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主，促進(jìn)村民自治的完善
第二節(jié) 包括人民政協(xié)協(xié)商民主在內(nèi)的中國協(xié)商民主的發(fā)展演進(jìn)
一、包括人民政協(xié)協(xié)商民主在內(nèi)的中國協(xié)商民主的發(fā)展趨勢
二、促進(jìn)包括人民政協(xié)協(xié)商民主在內(nèi)的中國協(xié)商民主的發(fā)展
三、轉(zhuǎn)型期社會必須發(fā)揮包括人民政協(xié)在內(nèi)的中國協(xié)商民主的價值功能
第三節(jié) 基層政協(xié)協(xié)商民主真實有效的現(xiàn)實路徑
一、中國特色政治協(xié)商民主的發(fā)展歷程
二、基層政協(xié)在民主協(xié)商過程中暴露出的問題
三、社會資本充分發(fā)育是基層政協(xié)民主協(xié)商真實有效最重要的基礎(chǔ)
四、促進(jìn)基層政協(xié)民主協(xié)商真實有效的具體路徑
第四節(jié) 人民政協(xié)協(xié)商民主的動力系統(tǒng)
一、共同理想信念的原動力
二、國家與社會的互動力
三、界別利益的均衡力
四、現(xiàn)實需要的推動力
五、政治生態(tài)的聚合力
六、協(xié)同創(chuàng)新的驅(qū)動力
第五節(jié) 人民政協(xié)協(xié)商民主的政治把握能力
一、人民政協(xié)協(xié)商民主的政治把握能力結(jié)構(gòu)
二、提升人民政協(xié)協(xié)商民主政治把握能力是新的能力要求
第六節(jié) 人民政協(xié)協(xié)商民主的政治倫理精神
一、政協(xié)協(xié)商民主的政治倫理精神研究問題的提出
二、政協(xié)協(xié)商民主的政治倫理精神所具有的本體內(nèi)蘊(yùn)和特質(zhì)
三、政協(xié)協(xié)商民主的政治倫理精神所體現(xiàn)的政治特色和優(yōu)勢
后記