中國地方立法研究

第一章地方立法基本概念
第一節(jié)地方立法概述
一、地方立法的基本概念
二、地方立法的基本屬性
三、地方立法主體
第二節(jié)中國地方立法特色與發(fā)展
一、中國地方立法的特色
二、地方立法的發(fā)展
第三節(jié)地方立法原則與體系
一、地方立法原則
二、一般地方立法
三、民族自治地方立法
四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和特別行政區(qū)立法
第二章地方立法的傳承與世界視野
第一節(jié)君主時(shí)代的地方立法
第二節(jié)民國時(shí)期地方立法
一、孫中山：從聯(lián)邦制到“均權(quán)主義”
二、北洋政府：聯(lián)省自治、省憲運(yùn)動
三、南京國民政府：國民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治
四、蘇區(qū)和解放區(qū)的立法
第三節(jié)中華人民共和國地方立法
一、1949年到1954年：分散立法時(shí)期
二、1954年到1979年：中央集權(quán)立法時(shí)期
三、1979年至今的分權(quán)立法階段
第四節(jié)世界各國地方立法
一、單一制國家
二、聯(lián)邦制國家
第三章地方立法權(quán)限與程序
第一節(jié)地方立法權(quán)限及其分權(quán)
一、地方立法權(quán)限
二、地方立法分權(quán)
第二節(jié)地方立法程序
一、地方立法程序概述
二、我國的地方立法程序
三、比較法視角下的地方立法程序及其完善
第四章地方立法民主化制度建設(shè)
第一節(jié)地方立法民主化概述
一、我國立法民主化的演進(jìn)路徑
二、地方立法民主化憲法解讀
三、地方立法民主化立法法解讀
第二節(jié)地方立法社會參與制度
一、社會參與地方立法
二、社會參與途徑設(shè)計(jì)
三、社會參與質(zhì)量提升
第三節(jié)地方人大代表的立法參與
一、地方人大代表參與立法現(xiàn)狀
二、人大代表的立法能力
三、人大代表的立法責(zé)任
第五章科學(xué)立法與地方立法評估
第一節(jié)地方立法評估出現(xiàn)的背景及其意義
一、地方立法評估出現(xiàn)的背景
二、地方立法評估的意義
第二節(jié)地方立法評估的理論研究
一、地方立法評估的概念
二、地方立法評估的原則
三、地方立法評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法
第三節(jié)地方立法評估的實(shí)踐及其產(chǎn)生的問題
一、全國各地區(qū)開展立法評估的基本情況
二、地方立法評估的幾類操作模式
三、地方立法評估實(shí)踐的成效、存在的主要問題
第四節(jié)地方立法評估制度的基本框架
一、構(gòu)建多元化評估主體模式
二、評估對象的選取
三、評估方案的確定
四、評估信息的收集與分析
五、評估報(bào)告的制作
六、評估的回應(yīng)
第六章地方立法監(jiān)督
第一節(jié)地方立法監(jiān)督概述
一、地方立法監(jiān)督的內(nèi)涵
二、地方立法監(jiān)督的理論基礎(chǔ)與意義
第二節(jié)地方立法監(jiān)督的發(fā)展歷程
一、理論層面的地方立法監(jiān)督
二、實(shí)踐層面的地方立法監(jiān)督
第三節(jié)地方立法監(jiān)督制度的改革和完善
一、立法監(jiān)督制度的理念變革
二、地方立法監(jiān)督制度的改革與完善
第七章地方立法的解釋、修改與廢止
第一節(jié)地方立法的解釋
一、地方立法的解釋概述
二、地方立法解釋的原則
三、地方立法解釋的方法
第二節(jié)地方立法的修改
一、地方立法修改概述
二、地方立法修改的權(quán)限、程序與方式
三、地方立法修改的要求
第三節(jié)地方立法的廢止
一、地方立法廢止概述
二、地方立法廢止的權(quán)限和程序
三、地方立法廢止的方式
四、地方立法廢止的要求
第八章地方立法能力提升與立法技術(shù)創(chuàng)新
第一節(jié)地方立法技術(shù)概述
一、地方立法技術(shù)的含義
二、地方立法技術(shù)的功能
第二節(jié)地方立法技術(shù)的內(nèi)容
一、地方立法的結(jié)構(gòu)構(gòu)造技術(shù)
二、地方立法的語言表達(dá)技術(shù)
第三節(jié)地方立法技術(shù)的創(chuàng)新
一、地方立法技術(shù)存在的問題
二、地方立法技術(shù)的創(chuàng)新
后記