中醫(yī)養(yǎng)生保健機構監(jiān)管研究

定　價：￥36.00

作　者：	峗怡著
出版社：	吉林大學出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787569224894	出版時間：	2018-06-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數：	148	字數：

內容簡介

　　健康中國2030提出要加快養(yǎng)生保健服務發(fā)展，但我國養(yǎng)生保健產業(yè)尚在發(fā)展初期，相關立法、行業(yè)法規(guī)、政府監(jiān)管處于缺失狀態(tài)，保健機構開展非法行醫(yī)行為屢見不鮮，百姓維權頻次多。當前的中醫(yī)養(yǎng)生保健監(jiān)管困境主要有中醫(yī)養(yǎng)生保健監(jiān)管缺乏立法保障，中醫(yī)保健業(yè)務與中醫(yī)治療易混淆難監(jiān)管，多頭監(jiān)管但缺乏實質服務監(jiān)督。本研究與基層執(zhí)法實務部門合作，以重慶南岸區(qū)為例，對轄區(qū)內近600家中醫(yī)養(yǎng)生保健機構進行摸底調查，準確掌握了該行業(yè)的基本情況、人員資質、衛(wèi)生狀況等經營現狀；首次展開了對中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構從業(yè)人員培訓及效果調查，并在此基礎上動態(tài)了解行業(yè)內從業(yè)人員的需求；探究地方改革試點，比如監(jiān)督分級管理、大數據+等創(chuàng)新方法提升行業(yè)的監(jiān)管規(guī)范。結合國內外相關監(jiān)管理論和經驗，從政府監(jiān)管和社會共同治理等視角，提出新時期我國中醫(yī)養(yǎng)生保健機構監(jiān)管相關對策建議。

作者簡介

　　峗怡，女，1983年生，重慶沙坪壩人。西南政法大學政治與公共管理學院副教授，北京大學訪問學者、荷蘭Erasmus University訪問學者。研究方向為衛(wèi)生政策與管理、醫(yī)事法與倫理。主持完成國家社科基金青年項目、重慶市科委決策咨詢與管理創(chuàng)新研究、中華醫(yī)學會教育課題、重慶市南岸區(qū)科委課題等。出版獨著1部，參編教材6部，在CSSCI、CSCD、中文核心期刊發(fā)表文章近三十篇。

圖書目錄

導　論 ……………………………………………………………………… 001
1　選題背景及意義 ……………………………………………………………… 001
2　研究方法 ………………………………………………………………………… 004
3　理論基礎 ……………………………………………………………………… 004
第1 章　中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構監(jiān)管 …………………………………… 006
1　概念及研究范疇 ………………………………………………………………… 006
1.1　中醫(yī)養(yǎng)生保健相關概念 …………………………………………………… 006
1.2　中醫(yī)養(yǎng)生保健機構 ………………………………………………………… 008
1.3　研究范疇 …………………………………………………………………… 009
2　中醫(yī)養(yǎng)生保健相關發(fā)展情況 …………………………………………………… 009
2.1　中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)發(fā)展現況 ……………………………………………… 009
2.2　中醫(yī)養(yǎng)生保健機構發(fā)展情況 ……………………………………………… 011
2.3　中醫(yī)保健機構不規(guī)范現象及糾紛解決 …………………………………… 013
3　我國中醫(yī)養(yǎng)生保健機構監(jiān)管困境 ……………………………………………… 018
3.1　中醫(yī)保健服務規(guī)范和標準滯后 …………………………………………… 019
3.2　存在超范圍經營、違法成本低 …………………………………………… 019
3.3　從業(yè)人員良莠不齊，保健技術資格認定混亂 …………………………… 020
3.4　監(jiān)管主管部門缺失，多頭監(jiān)管且無實質監(jiān)管 …………………………… 022
3.5　民眾健康素養(yǎng)低下，很難開展消費者監(jiān)督 ……………………………… 023
第２章　國內外中醫(yī)養(yǎng)生保健監(jiān)管實踐 ………………………………… 027
1　國外經驗 ………………………………………………………………………… 028
1.1　中醫(yī)保健在海外的發(fā)展及監(jiān)管 …………………………………………… 028
1.2　美洲的中醫(yī)保健 …………………………………………………………… 033
1.3　大洋洲的中醫(yī)保健 ………………………………………………………… 034
1.4　歐洲的中醫(yī)保健 …………………………………………………………… 035
2　國內試點城市經驗 ……………………………………………………………… 041
2.1　國內城市比較研究 ………………………………………………………… 041
2.2　個案分析 …………………………………………………………………… 043
第3 章　調查研究——以重慶南岸區(qū)為例 ……………………………… 050
1　南岸中醫(yī)養(yǎng)生保健機構基本情況調查 ………………………………………… 050
1.1　數據來源和方法 …………………………………………………………… 050
1.2　結　果 ……………………………………………………………………… 050
1.3　討　論 ……………………………………………………………………… 058
2　南岸中醫(yī)養(yǎng)生保健從業(yè)人員培訓需求調查 …………………………………… 061
2.1　數據來源和方法 …………………………………………………………… 061
2.2　結果及討論 ………………………………………………………………… 061
3　南岸中醫(yī)養(yǎng)生保健從業(yè)人員培訓效果調查 …………………………………… 064
3.1　數據來源和方法 …………………………………………………………… 065
3.2　結　果 ……………………………………………………………………… 066
3.3　討　論 ……………………………………………………………………… 067
3.4　從業(yè)人員素質提升建議 …………………………………………………… 068
4　南岸中醫(yī)養(yǎng)生保健機構衛(wèi)生狀況調查 ………………………………………… 069
4.1　數據來源和方法 …………………………………………………………… 069
4.2　結　果 ……………………………………………………………………… 071
4.3　討　論 ……………………………………………………………………… 072
5　南岸區(qū)探索綜合監(jiān)管方法 ……………………………………………………… 073
5.1　積極推進行業(yè)準入工作 …………………………………………………… 073
5.2　建設信息公示系統 ………………………………………………………… 073
5.3　加強宣傳工作 ……………………………………………………………… 073
5.4　加強多部門聯合監(jiān)管 ……………………………………………………… 074
5.5　推動中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)協會建設 ………………………………………… 074
5.6　開展從業(yè)人員免費培訓 …………………………………………………… 074
5.7　制定量化評分標準、打造示范單位 ……………………………………… 075
第4章　中醫(yī)養(yǎng)生保健機構監(jiān)管建議 …………………………………… 078
1　政府監(jiān)管層面 …………………………………………………………………… 080
1.1　嚴格執(zhí)行相關規(guī)范和標準 ………………………………………………… 081
1.2　明確監(jiān)督主體，加強多部門協同監(jiān)管 …………………………………… 082
1.3　網格化監(jiān)管 ………………………………………………………………… 083
1.4　量化分級管理制度 ………………………………………………………… 084
1.5　實施巡查、雙隨機等監(jiān)管方式 …………………………………………… 085
2　政社合作監(jiān)管層面 ……………………………………………………………… 086
2.1　統一行業(yè)質量標準 ………………………………………………………… 086
2.2　加強行業(yè)自律 ……………………………………………………………… 086
2.3　信譽體系建設 ……………………………………………………………… 087
2.4　大數據監(jiān)管 ………………………………………………………………… 088
3　社會監(jiān)管層面 …………………………………………………………………… 088
3.1　加強輿論監(jiān)督 ……………………………………………………………… 088
3.2　實現全民參與監(jiān)督 ………………………………………………………… 089
3.3　引入商業(yè)保險救濟 ………………………………………………………… 089
附　錄 ……………………………………………………………………… 091
附錄1　重慶市南岸區(qū)社會性獨立中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構
　　　　　摸底調查分析報告 …………………………………………………… 091
附錄2　南岸社會性獨立養(yǎng)生保健機構衛(wèi)生監(jiān)測情況分析報告 ……………… 112
附錄3　南岸區(qū)社會性獨立中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構從業(yè)人員
　　　　　培訓筆試成績分析報告 ……………………………………………… 124
參考文獻 …………………………………………………………………… 133
后　記 ……………………………………………………………………… 139