我國(guó)地方政府債務(wù)融資的法律規(guī)制研究

　　地方政府債務(wù)融資是指地方政府借助政府信用發(fā)行債券或借款籌集財(cái)政資金，并承諾到期還本付息的行為。地方政府債務(wù)融資的實(shí)質(zhì)是政府的財(cái)政行為，理應(yīng)納入法律的約束和規(guī)范，但是現(xiàn)實(shí)中地方政府采用一些方法繞開(kāi)預(yù)算法等財(cái)政法律規(guī)范，在獲取建設(shè)資金的同時(shí)積累了大量隱性的地方政府債務(wù)。而我國(guó)新《預(yù)算法》僅簡(jiǎn)單規(guī)定了地方政府可以發(fā)行債券，仍然缺乏地方政府債務(wù)融資的法律框架和具體規(guī)定，針對(duì)這一問(wèn)題，《我國(guó)地方政府債務(wù)融資的法律規(guī)制研究》探討了如何授予地方政府舉債融資權(quán)，其融資應(yīng)當(dāng)受到何種限制，如何防范債務(wù)融資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　楊珊，1977年生，四川成都人。2003年畢業(yè)于四川大學(xué)法學(xué)院民商法專(zhuān)業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位；2015年畢業(yè)于西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)為西南交通大學(xué)公共管理與政法學(xué)院法學(xué)系副教授，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法。先后在CSSCI來(lái)源期刊及其他刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇，參與編寫(xiě)專(zhuān)著和教材兩部，主持和參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部課題及其他省部級(jí)項(xiàng)目共七項(xiàng)。