氣候變化語境中的環(huán)境司法與行政

前言
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景與目的
一、國(guó)際談判膠著，國(guó)內(nèi)立法消極
二、法院在美國(guó)氣候議題中的運(yùn)作以及對(duì)中國(guó)的啟示
第二節(jié) 研究方法及研究范圍
一、案例分析法
二、類型化研究
三、比較分析法
第三節(jié) 本書創(chuàng)新點(diǎn)與主要內(nèi)容
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
二、本書主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
三、本書主要內(nèi)容
第二章 應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際背景與國(guó)內(nèi)立法
第一節(jié) 全球應(yīng)對(duì)氣候變化的階段性發(fā)展
一、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的奠基
二、UNFCCC締約方大會(huì)與《京都議定書》
三、后京都時(shí)期氣候談判的幾個(gè)里程碑
四、小結(jié)
第二節(jié) 應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)內(nèi)立法之現(xiàn)狀
一、日本《全球變暖對(duì)策推動(dòng)法》
二、瑞士《聯(lián)邦二氧化碳排放減量法》
三、英國(guó)《氣候變化法》
四、小結(jié)
第三節(jié) 美國(guó)氣候立法之困境——“暖昧而停滯不前”
一、聯(lián)邦層面以經(jīng)濟(jì)誘因?yàn)閷?dǎo)向的提案——以《美國(guó)清潔能源和安全法案》為例
二、州層面以經(jīng)濟(jì)誘因?yàn)閷?dǎo)向的立法努力——以加州A．B．32法案為例
第三章 氣候變化司法訴訟之概況
第一節(jié) 有關(guān)氣候議題“可司法性”的討論
一、氣候變化的不確定性與司法的確定性
二、司法介入的正當(dāng)性
三、法院作為制度失靈之回應(yīng)
四、法院作為抗?fàn)幹脚_(tái)
第二節(jié) 國(guó)際面向的氣候司法實(shí)踐
一、因紐特人的人權(quán)控訴
二、非政府組織向世界遺產(chǎn)委員會(huì)請(qǐng)求
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)面向的氣候訴訟
一、美國(guó)氣候訴訟司法實(shí)踐
二、其他國(guó)家氣候訴訟司法實(shí)踐
第四節(jié) 氣候訴訟之總結(jié)、分析與檢討
一、民間團(tuán)體、利益集團(tuán)多元合作
二、氣候訴訟內(nèi)容多元化
三、司法全球網(wǎng)絡(luò)的端倪
四、氣候訴訟與氣候法律和政策制定相互促進(jìn)
五、司法機(jī)關(guān)在氣候管制中的角色與功能之強(qiáng)化
第四章 美國(guó)提起氣候訴訟的法律基礎(chǔ)之探討
第一節(jié) 成文法作為提起氣候訴訟之基礎(chǔ)
一、以《國(guó)家環(huán)境政策法》為提起訴訟之基礎(chǔ)（NEPA訴訟）
二、公民訴訟（Citizen Suits）與公眾參與
第二節(jié) 以普通法（公共信托原則）作為氣候訴訟提起之基礎(chǔ)
一、公共信托制度之沿革：英美信托制度中的法律關(guān)系
二、公共信托（Public Trust）理論
三、大氣信托訴訟（Atmospheric Trust Litigation，ATL）
第五章 美國(guó)氣候變化訴訟之微觀——最高法院三個(gè)判決之研究
第一節(jié) Massachusetts v．Envi ronmental Protection Agency——開啟美國(guó)氣候管制之判決
一、訴訟背景
二、EPA提出的抗辯
三、最高法院的判決
第二節(jié) American Electric Power Company v．Conneeticut對(duì)氣候侵權(quán)訴訟及EPA行政管制權(quán)力之影響
一、案件事實(shí)與法院判決
二、麻省案和AEP案之比較、分析與檢討
第三節(jié) Utility Air：Regulatory Group V．EPA
一、EPA根據(jù)《清潔空氣法》授權(quán)采取新的管制措施
二、最高法院對(duì)UARG案的判決
第六章 氣候變化語境下中國(guó)因應(yīng)環(huán)境問題之策略——美國(guó)經(jīng)驗(yàn)的啟示
第一節(jié) 美國(guó)之經(jīng)驗(yàn)——程序價(jià)值、司法推動(dòng)、強(qiáng)化行政
一、美國(guó)氣候議題中的法院角色之強(qiáng)化
二、美國(guó)程序價(jià)值與多元主義之權(quán)力互動(dòng)結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 美國(guó)氣候變化議題中的司法與行政——政治問題、原告適格、司法審查密度
一、政治問題原則
二、原告適格原則
三、司法審查密度
四、氣候司法的限度及結(jié)論
第三節(jié) 中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的立法與管制現(xiàn)狀
一、國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置變遷
二、國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律與政策
三、參與途徑的限制與法院角色的缺失
第四節(jié) 氣候變化語境下的中國(guó)環(huán)境行政與司法
一、法院對(duì)環(huán)境議題的介入日益加深
二、中國(guó)本土之背景
三、氣候變化語境下中國(guó)環(huán)境司法與行政
第五節(jié) 結(jié)論
參考文獻(xiàn)