新時代廣州走在全國前列的使命與戰(zhàn)略

　　何謂智庫？一般理解，智庫是生產(chǎn)思想和傳播智慧的專門機構(gòu)。但是，生產(chǎn)思想產(chǎn)品的機構(gòu)和行業(yè)還有不少，智庫因何而存在，它的獨特價值和主體功能體現(xiàn)在哪里？再深一層說，同為生產(chǎn)思想產(chǎn)品，每家智庫的性質(zhì)、定位、結(jié)構(gòu)、功能各不相同，一家智庫的生產(chǎn)方式、組織形式、產(chǎn)品內(nèi)容和傳播渠道又該如何界定？這些問題看似簡單，實際上直接決定著一家智庫的立身之本和發(fā)展之道，是必須首先回答清楚的根本問題。從屬性和功能上說，智庫不是一般意義上的學(xué)術(shù)團體，也不是傳統(tǒng)意義上的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)，更不是所謂的“出點子”“眉頭一皺，計上心來”的術(shù)士俱樂部。概括起來，智庫應(yīng)具備三個基本要素：首先，要有明確目標，就是出思想、出成果，影響決策、服務(wù)決策，它是奔著決策去的；第二，要有主攻方向，就是某一領(lǐng)域、某個區(qū)域的重大理論和現(xiàn)實問題，它是直面重大問題的；第三，要有具體服務(wù)對象，就是某個層級、某個方面的決策者和政策制定者，它是擇木而棲的。當(dāng)然，智庫的功能具有延展性、價值具有外溢性，但如果背離本質(zhì)屬性、偏離基本航向，智庫必然惘然自失，甚至可有可無。因此，推動智庫建設(shè)，既要遵循智庫發(fā)展的一般規(guī)律，又要突出個體存在的特殊價值。也就是說，智庫要區(qū)別于搞學(xué)科建設(shè)和教材體系的大學(xué)和一般學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，它重在綜合運用理論和知識分析研判重大問題，這是對智庫建設(shè)的一般要求；同時，具體到一家智庫個體，又要依據(jù)自身的性質(zhì)、類型和定位，塑造獨特個性和鮮明風(fēng)格，占據(jù)真正屬于自己的空間和制高點，這是智庫獨立和自立的根本標志。當(dāng)前，智庫建設(shè)的理論和政策不一而足，實踐探索也呈現(xiàn)出八仙過海之勢，這當(dāng)然有利于形成智庫界的時代標簽和身份識別，但在熱情高漲、高歌猛進的大時代，也容易盲目跟風(fēng)、漫天飛舞，以致破壞本就脆弱的智庫生態(tài)。所以，我們可能還要保持一點冷靜，從戰(zhàn)略上認真思考智庫到底應(yīng)該怎么建，社科院智庫應(yīng)該怎么建，城市社科院智庫又應(yīng)該怎么建。

　　張躍國 男，1970年出生，文學(xué)士，法律碩士，廣州大學(xué)客座教授?，F(xiàn)任廣州市社會科學(xué)院黨組書記、院長。主持或參與廣州市委第九次會議以來歷屆全會和黨代會報告起草、廣州市十三五規(guī)劃研究編制、廣州經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測研究、廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、廣州南沙新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制，以及市委、市多項重大政策文件制定起草。研究專長：城市發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展，傳統(tǒng)文化。