緒論／1
第一章濟急與應變：鎮(zhèn)壓太平天國初期清廷的軍費籌解／13
第一節(jié)戰(zhàn)局誤判與傾力撥解／14
第二節(jié)京師紓困籌策／24
第三節(jié)由處常到變制／39
第二章供餉新嘗試：咸豐朝中后期的聯省合籌軍餉／55
第一節(jié)舊制難恃與新規(guī)依違／56
第二節(jié)初期聯省合籌的聚散／60
第三節(jié)長江五省合籌軍餉籌議／73
第四節(jié)合籌階段牽制因素與權力結構的新動向／79
第三章糧臺紛爭與咸同戰(zhàn)時財政／84
第一節(jié)饑飽各異與關系惡變／85
第二節(jié)餉源地爭奪與將帥干預放餉／94
第三節(jié)籌餉總局興廢與南北兩臺歸并／103
第四節(jié)糧臺職官授權的學理檢討／117
第四章行走在制度內外：曾國藩東征軍費的籌策／121
第一節(jié)咸豐初期的舊制之變／124
第二節(jié)東征前期解餉的制度羈絆／130
第三節(jié)謀權以籌餉／150
第四節(jié)逾規(guī)擴餉／159
第五節(jié)沖破“文法”限制及其他／188
第五章私情與公意：咸同軍費協濟運作的實態(tài)／193
第一節(jié)私函·公牘·奏折／193
第二節(jié)疆臣與戶部／197
第三節(jié)粵厘籌策／205
第六章咸同戰(zhàn)時皇室財政的逾規(guī)與管控／213
第一節(jié)從濟危到自困／213
第二節(jié)戰(zhàn)區(qū)財源之解留兩難／222
第三節(jié)從會議解困到部府交訌／239
第七章左宗棠西征籌餉與同光戰(zhàn)時財政調控／258
第一節(jié)西征初期供餉與籌款的艱難／259
第二節(jié)清廷調控東西爭款／270
第三節(jié)洋債、華款籌借與各方掣肘／284
第四節(jié)新史識下“舊問題”的再認識／304
第八章“輿論干政”：《申報》與同光之際的征疆舉債／308
第一節(jié)英人覬覦新疆與《申報》輿論輔助／309
第二節(jié)拒借輿論經營和英方外交訛詐／314
第三節(jié)輿論干政對決策影響的實證分析／319
第九章光緒朝中期清廷的財政紓困與保疆經略／327
第一節(jié)根本與枝葉：對主從關系的認知／327
第二節(jié)東北增防行動與財力支持調升／332
第三節(jié)西陲固疆與紓困籌策／337
第四節(jié)臺灣設省經略與福建協濟／351
第五節(jié)紓困與靖邊的糾結／356
第十章辛亥革命時期清廷的戰(zhàn)時財政運籌／369
第一節(jié)由預算軌道轉向戰(zhàn)時財政／369
第二節(jié)勾堆借款與外省舉債／376
第三節(jié)急籌內款／384
第四節(jié)應對戰(zhàn)區(qū)請款／394
結語／400
主要征引文獻／415
后記／440
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