事業(yè)單位成本核算與管理

　　長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位一直以收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ)，無(wú)法真實(shí)、完整地反映事業(yè)單位的收入和支出情況。2019年1月1日，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度開(kāi)始在行政事業(yè)單位施行，為事業(yè)單位進(jìn)行成本核算奠定了重要的基礎(chǔ)。財(cái)政部于2019年12月17日印發(fā)《事業(yè)單位成本核算基本指引》（財(cái)會(huì)〔2019〕25號(hào)），旨在促進(jìn)事業(yè)單位加強(qiáng)成本核算工作，提升單位內(nèi)部管理水平和運(yùn)行效率，夯實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ)，自2021年1月1 日起施行。 從實(shí)踐來(lái)看，事業(yè)單位的種類(lèi)多種多樣，涉及的行業(yè)范圍也極廣，需要對(duì)核算的對(duì)象和范圍作細(xì)致的劃分，以保障成本核算內(nèi)容的準(zhǔn)確性。為此，本書(shū)選取公立高校、公立醫(yī)院、科學(xué)事業(yè)單位三類(lèi)主要事業(yè)單位類(lèi)型，分別從成本核算特點(diǎn)、成本核算對(duì)象與原則、成本項(xiàng)目和范圍、成本的歸集與分配、成本核算方法、成本報(bào)表編制與分析等多個(gè)方面進(jìn)行全面解讀，并結(jié)合典型實(shí)踐案例進(jìn)行深入分析；本書(shū)還著重筆墨對(duì)事業(yè)單位成本管理進(jìn)行了詳細(xì)介紹。 本書(shū)由來(lái)自實(shí)踐部門(mén)的40余位專(zhuān)家、學(xué)者共同編寫(xiě)，歷經(jīng)1年多的精心打磨，確保了本書(shū)的權(quán)威性、可操作性和實(shí)踐價(jià)值；適合執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度且開(kāi)展成本核算工作的事業(yè)單位，行政單位以及參照?qǐng)?zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度并開(kāi)展成本核算工作的非行政事業(yè)單位主體，也可參照?qǐng)?zhí)行。

　　張慶龍簡(jiǎn)介： 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院教授，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職博士生導(dǎo)師，國(guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家。原北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授，審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任，財(cái)務(wù)共享服務(wù)研究中心主任，原教務(wù)部負(fù)責(zé)人，同時(shí)兼任中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員，中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)理事，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)理事，中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員，曾經(jīng)擔(dān)任財(cái)政部?jī)?nèi)部控制咨詢(xún)專(zhuān)家（第一，第二屆）、財(cái)政部政府會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家（第一屆），現(xiàn)任財(cái)政部管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家（第三屆），北京市審計(jì)局特聘專(zhuān)家。同時(shí)受聘多家高校的兼職教授與科技企業(yè)特聘學(xué)術(shù)專(zhuān)家、顧問(wèn)、正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)委。曾經(jīng)為央企、地方國(guó)企、行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（高端）人才授課400余場(chǎng)。曾在《會(huì)計(jì)研究》《審計(jì)研究》《財(cái)政研究》等核心期刊發(fā)表論文100余篇，公開(kāi)出版《下一代財(cái)務(wù)：數(shù)字化與智能化》《新編行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)原理與操作實(shí)務(wù)》《政府會(huì)計(jì)制度解讀與操作實(shí)務(wù)指南》《政府部門(mén)內(nèi)部控制：框架設(shè)計(jì)與有效運(yùn)行》《財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型始于共享服務(wù)》《財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)》等多部專(zhuān)著、教材。目前致力于財(cái)務(wù)共享服務(wù)，財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能財(cái)務(wù)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制、政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的理論課題研究與實(shí)踐課題研究。周欣 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)管理學(xué)碩士學(xué)位，正高級(jí)會(huì)計(jì)師，全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，全國(guó)大中型企事業(yè)總會(huì)計(jì)師（高端）人才培養(yǎng)工程學(xué)員。目前任中國(guó)氣象局氣象發(fā)展與規(guī)劃院總會(huì)計(jì)師，中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)預(yù)算財(cái)務(wù)委員會(huì)主任委員；兼任財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部等部門(mén)評(píng)審專(zhuān)家，南京氣象信息工程大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京化工大學(xué)、海南大學(xué)校外導(dǎo)師，廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、中國(guó)氣象局、北京市繼續(xù)教育學(xué)校等培訓(xùn)班講師。。 主要從事中國(guó)氣象局大院財(cái)務(wù)核算管理等相關(guān)工作，主編或參與編寫(xiě)《政府會(huì)計(jì)制度解讀》等書(shū)籍10部。曾主持省部級(jí)課題4項(xiàng)，發(fā)表核心期刊文章2篇。 竇雪霞 河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，博士，河南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，河南省高層次人才（C類(lèi)）?，F(xiàn)任河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)經(jīng)管理學(xué)院院長(zhǎng)。 曾經(jīng)在《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》《科研管理》等核心期刊發(fā)表論文20余篇專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文，曾出版《統(tǒng)計(jì)思想演變和融合發(fā)展探討》《統(tǒng)計(jì)思想研究》等專(zhuān)業(yè)書(shū)籍。主持“高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息化研究”“河南上市公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定量預(yù)測(cè)與危機(jī)預(yù)警的理論和實(shí)證研究”等多項(xiàng)省級(jí)課題。目前主要的研究范圍是政府會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制、行政事業(yè)單位預(yù)算管理及財(cái)務(wù)自動(dòng)化研究等領(lǐng)域。