城市的快速蔓延與無序發(fā)展給邊緣區(qū)帶來了一系列空間、人口、經濟社會、生態(tài)環(huán)境等問題,資源與利益面臨著重新分配和重構。特別是農村產權主體意識的逐漸加強,對實施規(guī)劃將產生巨大的影響,并將左右我國城市化發(fā)展的進程。這些都對傳統(tǒng)以城市發(fā)展為主體的規(guī)劃機制的科學性和合理性提出挑戰(zhàn)。本書以武漢市為例,針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要義下邊緣區(qū)空間拓展中的多元主體分化的現(xiàn)實問題,在“單中心”與“多中心”理論比對分析基礎上,從規(guī)劃管理組織架構重構、規(guī)劃決策機制完善、規(guī)劃實施機制創(chuàng)新三個方面展開了深入的研究,提出了多中心平衡的規(guī)劃機制重構框架及其主要內容,以彌補現(xiàn)行規(guī)劃機制的不足,進一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃調控的有效性。