中國職業(yè)教育區(qū)域結構研究：1999-2019年的實證分析

　　我國的職業(yè)教育經過多年的快速發(fā)展，已經初步構建了規(guī)模龐大的現代職業(yè)教育體系，在目前規(guī)模發(fā)展已經達到一定程度的基礎上，優(yōu)化結構已經成為我國現階段職業(yè)教育改革發(fā)展的重中之重。本書從經濟學的供給與需求的分析視角構建了一個職業(yè)教育結構合理性的分析模型， 從三個層面構建了區(qū)域職業(yè)教育結構合理性的評價體系：個層面是區(qū)域職業(yè)教育結構合理性評價的理論依據；第二個層面是區(qū)域職業(yè)教育結構合理性評價的理想標準；第三個層面是區(qū)域職業(yè)教育結構合理性評價的實踐判據。本書采用定性與定量相結合的研究方法，從規(guī)模與人口、人均GDP、 中高職比值、普職比、產業(yè)與專業(yè)適配等視角對我國1999年至2019年的區(qū)域職業(yè)教育從布局結構、層次結構、專業(yè)結構（數據均未含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省）進行了研究。研究結果表明：， 我國整體職業(yè)教育層次結構是典型的金字塔形狀，但是各個區(qū)域職業(yè)教育層次結構正經歷著從金字塔形到紡錘形的演變過程，這個演變過程與人均地區(qū)生產總值的提高過程是一致的。第二，我國各區(qū)域高中階段教育的“普職比”與人均地區(qū)生產總值沒有明顯的相關性。第三，職業(yè)教育總體規(guī)模與經濟社會發(fā)展的需求基本吻合，職業(yè)教育資源的分布特征是以中心城市為中心點狀集聚型分布；存在的主要問題是職業(yè)教育層次太低，服務于產業(yè)與第二產業(yè)的專業(yè)大類的在校生比例偏少，專業(yè)結構時間縱向變化所呈現出的是“等比例放大”的特征。本書在對區(qū)域職業(yè)教育結構研究的基礎上，提出了我國區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展階段性的觀點，并依據中高職比值、職業(yè)教育規(guī)模相對偏差率、普職比、人均GDO等分項指標的綜合考量，將我國31個區(qū)域劃分為職業(yè)教育培育期、上升期、成熟期與縮減期四個階段，并對各階段的主要特征進行分析。對區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展劃分階段的意義在于：處于不同職業(yè)教育發(fā)展階段的區(qū)域，其職業(yè)教育總體規(guī)模、層次結構都有迥然不同的特征，因而職業(yè)教育發(fā)展的目標與政策要適應階段性的特征，普職教育的分流政策要根據區(qū)域在職業(yè)教育發(fā)展階段中所處的位置而有區(qū)分度，要適應區(qū)域職業(yè)教育結構隨經濟發(fā)展而演變的趨勢。

　　許玲，博士，教授，任廣東技術師范大學副校長、民建廣東省委副主委、第十三屆全國政協委員。任教育 部高等學校中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)教學指導委員會副主任、全國職業(yè)院校教師校長培訓專家工作組專家等學術職務。長期致力于職教師資培養(yǎng)與職業(yè)教育的研究工作。主持課題“新時代職業(yè)院校“雙師型”教師認定標準及辦法研究”等課題研究。主持廣東省與廣州市智庫“廣東職業(yè)教育產教融合研究中心”“粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育現代化治理研究中心”的研究工作。持續(xù)關注我國職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，在構建職教師資培養(yǎng)體系、關注落后地區(qū)職業(yè)教育、提升生均撥款水平等方面積極建言獻策，研究報告《破解技能型人才培養(yǎng)中的難點問題》獲得全國政協的表彰。