行業(yè)協(xié)會(huì)處罰權(quán)研究

　　全書由五部分構(gòu)成。導(dǎo)論部分介紹了行業(yè)協(xié)會(huì)處罰權(quán)問題研究的政策意義、現(xiàn)實(shí)意義與理論意義，結(jié)合詳實(shí)的文獻(xiàn)綜述，評(píng)價(jià)了現(xiàn)有國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與不足。 章為行業(yè)協(xié)會(huì)處罰權(quán)的基礎(chǔ)理論。企業(yè)以“價(jià)值共識(shí)”為中介物從事的外部交換，給予了大型企業(yè)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織成立的額外激勵(lì)。與公權(quán)力處罰相比，基于行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)性以及信息優(yōu)勢(shì)，行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的處罰措施具有成本低、效率高的優(yōu)點(diǎn)，有可能達(dá)致多方共贏的結(jié)果。 第二章旨在闡述行業(yè)協(xié)會(huì)處罰權(quán)的優(yōu)化配置與運(yùn)行機(jī)制。威懾力不同的處罰措施的分級(jí)適用，可以節(jié)約執(zhí)法成本，保證處罰權(quán)的邊際威懾力。以內(nèi)部巡查為主要代表的枉行查處措施，可以有效的修正由于信息不充分、注意力有限等原因?qū)е碌耐夭蛔?，監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制則可以一方面節(jié)約執(zhí)法成本，另一方面提高制裁的威懾力。 第三章為國家公權(quán)力與行業(yè)協(xié)會(huì)處罰權(quán)的互動(dòng)關(guān)系分析。建立“協(xié)同共治”的治理框架及規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，有助于防止公權(quán)力對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)自治的過度干預(yù)。 第四章則是有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)處罰權(quán)糾紛司法審查的內(nèi)容。在大陸法系國家與地區(qū)，行業(yè)協(xié)會(huì)處罰糾紛基本上都以民事訴訟方式審查，行政訴訟審查的范圍主要限于職業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)大部分行業(yè)協(xié)會(huì)而言，民事訴訟不會(huì)過分削弱法律對(duì)于成員利益的保護(hù)，同時(shí)還可以避免行政訴訟給行業(yè)協(xié)會(huì)自治帶來的負(fù)面效應(yīng)。在目前我國反壟斷法實(shí)施時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)案例缺乏的前提下，出于扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，我國法院可以采取相對(duì)審慎的態(tài)度對(duì)待反壟斷民事訴訟中的舉證責(zé)任分配等問題。

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